seseseav,sese成人|sese国产_sese久久

大朝山政府發(fā)〔2022〕19號(hào)

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

《大朝山西鎮(zhèn)重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

云縣大朝山西鎮(zhèn)人民政府

2022年3月21日

（此件公開發(fā)布）

大朝山西鎮(zhèn)重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置能力，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨滄市特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〉》、《云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2022年云縣農(nóng)機(jī)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》和《臨滄市道路交通安全管理特別規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及新安全生產(chǎn)法，堅(jiān)持生命紅線為目標(biāo)，以人為本，關(guān)愛生命，堅(jiān)持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

二、農(nóng)機(jī)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。

根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，農(nóng)機(jī)安全事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類:

1.輕微事故:輕傷1至2人或者直接經(jīng)濟(jì)損失500元以下;

2.一般事故:重傷1至2人，或者輕傷3至10人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500元以上5000元以下;

3.重大事故:死亡1至2人，或者重傷3至10人，或輕傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上20000元以下;

4.特大事故:死亡3人以上;或者重傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失20000元以上。

三、本預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于本轄區(qū)發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

四、處置原則

1．接到事故報(bào)告后，大朝山西鎮(zhèn)派出所（交警中隊(duì)）、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、黨政辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心、綜治辦、司法所、武裝部、事故發(fā)生地村委會(huì)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況，按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)主管部門。

2．發(fā)生交通事故時(shí)，有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保安全。

3．事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定，公開、便民、高效地處理安全事故。

五、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

重特大農(nóng)機(jī)安全事故處理工作必須在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立大朝山西鎮(zhèn)處置重特大農(nóng)機(jī)安全事故總指揮部，總指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政綜合辦。

總 指 揮：楊春芳 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副總指揮：楊仔文 政法委員

李建海 武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

黃晉安 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

熊紫夜 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊 洲 大朝山派出所所長(zhǎng)、交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

楊應(yīng)權(quán) 鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)

成 員：楊 康 鎮(zhèn)黨政組織委員

吳順吉 鎮(zhèn)黨政宣傳委員

楊新源 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

陳文某 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心主任

何正清 鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任

張國(guó)強(qiáng) 派出所副所長(zhǎng)

王星波 鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

嚴(yán)順海 武裝干事

職責(zé)任務(wù)：

1．總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)大朝山西鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的重特大農(nóng)機(jī)安全事故處置的組織指揮。

2．研究確定總體處置救援方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整工作方案，并下達(dá)命令。

3．安排調(diào)動(dòng)分配工作任務(wù)。

事故處置總指揮部下設(shè)：

1．重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置辦公室

組長(zhǎng)：楊仔文

成員：指揮部所有成員。

職責(zé)任務(wù)：組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭(zhēng)將事故農(nóng)機(jī)、物損失和人員傷亡降到最低程度；根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作；適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾；辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

2．應(yīng)急救援組

組長(zhǎng)：李建海

成員：派出所民警、武裝干事、鎮(zhèn)應(yīng)急民兵分隊(duì)全體成員。

職責(zé)任務(wù)：重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后，迅速到場(chǎng)，制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施，制定救援方案，組織相關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治、物資轉(zhuǎn)運(yùn)。

3．現(xiàn)場(chǎng)勘察組

組長(zhǎng)：楊仔文

成員：派出所民警、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、安監(jiān)辦、黨政綜合辦。

職責(zé)任務(wù)：救護(hù)傷員，處置現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，肇事農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、處置，擬寫事故調(diào)查報(bào)告。

4．現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組

組長(zhǎng)：黃晉安

成員：派出所民警、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心

職責(zé)任務(wù)：執(zhí)行總指揮、副總指揮下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通管制等命令，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，救護(hù)傷員，維護(hù)疏導(dǎo)交通。

5．醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：熊紫夜

成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員

負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

6．善后處理組

組長(zhǎng)：熊紫夜

成員：社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、信訪辦相關(guān)人員。

職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。

7．宣傳報(bào)道組

組長(zhǎng)：吳順吉

成員：黨政辦、宣傳干事、綜治辦相關(guān)人員

職責(zé)任務(wù)：按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報(bào)總指揮部同意。

六、救援程序

1．重特大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生后，必須以最快捷的方式將所發(fā)生的事故情況報(bào)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦、派出所。

事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事農(nóng)機(jī)單位、型號(hào)、車號(hào)編號(hào)；肇事人員基本情況；死、傷人員情況；農(nóng)機(jī)、物受損情況。

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

（3）初步判斷事故發(fā)生的原因。

（4）事故救援的情況和采取的措施。

2．有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（應(yīng)急辦），公安交警、安監(jiān)等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握情況。

3．黨政綜合辦（應(yīng)急辦）接到報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（總指揮），根據(jù)事故情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

4．應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作，總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

5．各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

七、應(yīng)急措施

1．事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

2．任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。

3．公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

4．在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

八、事故現(xiàn)場(chǎng)救援步驟

1．勘查現(xiàn)場(chǎng)情況

開始進(jìn)行救援工作之前，救援人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作客觀考察，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場(chǎng)和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況，應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。

2．固定事故農(nóng)機(jī)位置

盡快將事故農(nóng)機(jī)固定下來(lái)。先在農(nóng)機(jī)前后放上木條或磚石，使農(nóng)機(jī)不能前后滾動(dòng)，以保證農(nóng)機(jī)在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢(shì)。

3．檢查和保護(hù)受傷人員

救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理農(nóng)機(jī)之前，先用毛毯被子等物將受傷者蓋起來(lái)，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有人員陪伴傷者，及時(shí)觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

4．救出被困人員

如果農(nóng)機(jī)變形，受傷人員無(wú)法移動(dòng)，應(yīng)請(qǐng)專業(yè)救援人員使用專門救援工具把有關(guān)的部件移動(dòng)或去除，將被困人員救出。

5．現(xiàn)場(chǎng)診斷急救

如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)，條件允許時(shí)，救援人員應(yīng)先將傷者送至安全地帶，立即作必要的檢查和救護(hù)。

6．清理現(xiàn)場(chǎng)

勘查完現(xiàn)場(chǎng)后，救援人員應(yīng)立即拖走事故農(nóng)機(jī)并恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助相關(guān)人員恢復(fù)正常的秩序。

九、注意事項(xiàng)及要求

1．事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。

2．事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力增強(qiáng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3．各相關(guān)部門要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備，確保應(yīng)急使用。

4．事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。

十、責(zé)任追究制度

對(duì)在重特大農(nóng)機(jī)安全事故處置工作中，工作滯后，反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮，工作不負(fù)責(zé)，違反事故處置工作紀(jì)律，影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，直至追究刑事責(zé)任。

十一、其它事項(xiàng)

1．本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對(duì)重特大農(nóng)機(jī)安全事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

2．各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，明確職責(zé)任務(wù)和要求，確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

3.本預(yù)案人員如有變動(dòng)，由相應(yīng)崗位人員補(bǔ)充，不再另行發(fā)文。