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為提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性和透明性，規(guī)范政府制定價(jià)格行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》和《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》等相關(guān)文件有關(guān)規(guī)定，云縣發(fā)展和改革局于2024年9月13日下午，組織召開(kāi)了農(nóng)村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)方案（試行）征求意見(jiàn)座談會(huì)。現(xiàn)將會(huì)議相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、會(huì)議基本情況

根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省定價(jià)聽(tīng)證目錄的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2023〕732號(hào)）和《云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省民政廳關(guān)于將公益性安葬（放）設(shè)施納入政府定價(jià)管理有關(guān)事宜的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2022〕1080號(hào)）有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)用收取不屬于云南省聽(tīng)證目錄范圍，但納入政府定價(jià)管理范圍，故以座談會(huì)的形式征求相關(guān)單位及代表意見(jiàn)建議。參加本次座談會(huì)人員45人，主要來(lái)自12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣民政局等相關(guān)部門(mén)，退休干部、愛(ài)華鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)及社區(qū)村民代表。會(huì)議應(yīng)到47人，實(shí)到45人。

二、參會(huì)人員對(duì)收費(fèi)方案提出的意見(jiàn)、建議

各參會(huì)人員在聽(tīng)取縣發(fā)展改革局關(guān)于《收費(fèi)方案》相關(guān)編制情況介紹后，圍繞《收費(fèi)方案》各抒己見(jiàn)，從不同的角度發(fā)表了各自的意見(jiàn)和建議，縣民政局、縣發(fā)展改革局在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議積極給予了回應(yīng)。參會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議主要有以下10個(gè)方面：

（一）22名參會(huì)人員對(duì)《收費(fèi)方案》無(wú)意見(jiàn)，并有部分參會(huì)人肯定了《收費(fèi)方案》的可行性。

（二）9名參會(huì)人員建議明確墓碑每個(gè)價(jià)格檔次材質(zhì)、規(guī)格、配件等基本信息，作為方案的附件。

（三）11名參會(huì)人員認(rèn)為墓碑安裝價(jià)格偏高，建議降低或可選擇（允許）自行安裝。

（四）1名參會(huì)人員認(rèn)為維護(hù)管理費(fèi)適當(dāng)收取是合理的，但應(yīng)明確到期后如何管理。

（五）9名參會(huì)人員認(rèn)為管理費(fèi)偏高，建議適當(dāng)降低或不收取維護(hù)費(fèi)。

（六）1名參會(huì)人員建議碑石刻字費(fèi)表述加以嚴(yán)謹(jǐn)，避免引起不必要的爭(zhēng)議。

（七）1名參會(huì)人員建議明確農(nóng)村公益性公墓維護(hù)管理費(fèi)單墓和雙墓的價(jià)格。

（八）1名參會(huì)人員提出一次性收取20年維護(hù)管理費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，建議調(diào)整分階段收取。

（九）1參會(huì)人員建議結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）2名參會(huì)人員建議墓碑價(jià)格統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一價(jià)格，不分檔次。

三、對(duì)參會(huì)人意見(jiàn)建議的采納和答復(fù)情況

根據(jù)座談會(huì)討論情況及工作實(shí)際，對(duì)參會(huì)人提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行合理采納，情況如下：

（一）對(duì)第2條意見(jiàn)予以采納。盡快對(duì)《收費(fèi)方案》進(jìn)行完善，明確墓碑每個(gè)價(jià)格檔次材質(zhì)、規(guī)格、配件等基本信息。

（二）對(duì)第3條意見(jiàn)不予采納。《收費(fèi)方案》制定的墓碑安裝費(fèi)（含材料費(fèi)）是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查、參考周邊縣（區(qū)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核定，由公益性公墓管理單位提供的，是否允許向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)（含可自行安裝），由民政部門(mén)在公墓管理辦法中明確。《收費(fèi)方案》中的農(nóng)村公益性安葬（放）設(shè)施價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，不得上浮，下浮不限，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可結(jié)合實(shí)際制定具體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)行業(yè)主管部門(mén)備案執(zhí)行。

（三）對(duì)第4條意見(jiàn)不予采納。由民政部門(mén)在公墓管理辦法明確。

（四）對(duì)第5條意見(jiàn)不予以采納。維護(hù)管理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，方案制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)。維護(hù)管理費(fèi)按照市民政部門(mén)最高不超過(guò)100元/年標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，綜合全市各縣區(qū)60—80元/年不等的標(biāo)準(zhǔn)，《收費(fèi)方案》制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于全市其他縣區(qū)。

（五）對(duì)第6條意見(jiàn)予以采納。盡快對(duì)《收費(fèi)方案》進(jìn)行完善，以便收費(fèi)方案更具可行性。

（六）第7條意見(jiàn)解釋。骨灰入土?xí)r實(shí)行單人墓或雙人墓安葬，占地面積均為1平方米以?xún)?nèi)單個(gè)墓穴，農(nóng)村公益性公墓維護(hù)管理費(fèi)是按穴位收。

（七）第8條意見(jiàn)予以采納。農(nóng)村公益性公墓維護(hù)管理費(fèi)60元/穴/年，每次收取維護(hù)管理費(fèi)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)20年，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性安葬（放）設(shè)施管理單位結(jié)合實(shí)際確定維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)年限。

（八）第9條意見(jiàn)不予以采納。理由：鑒于云縣農(nóng)村公益性公墓尚未正式運(yùn)營(yíng)，各項(xiàng)成本費(fèi)用尚未實(shí)際發(fā)生。現(xiàn)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為試行價(jià)格，農(nóng)村公益性安葬（放）設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可結(jié)合實(shí)際制定具體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)行業(yè)主管部門(mén)備案執(zhí)行。

（九）第10條意見(jiàn)不予以采納。理由：根據(jù)《臨滄市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，墓碑價(jià)格最高不得超過(guò)3000元。考慮群眾的不同需求，設(shè)立三個(gè)價(jià)格檔次的墓碑供群眾選擇。