各鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各委、辦、局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕40號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2015〕22號(hào))和《臨滄市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(臨政發(fā)〔2016〕12號(hào))精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步做好新時(shí)期為農(nóng)民工服務(wù)工作，切實(shí)解決農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的總體要求
(一)深刻認(rèn)識(shí)做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的重大意義。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出了"有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化"的發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化的核心是“人的城鎮(zhèn)化”,要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，將農(nóng)民工培養(yǎng)成為穩(wěn)定就業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)工人、發(fā)展成為在城鎮(zhèn)常住并平等享受公共服務(wù)的新市民，這是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的首要任務(wù)，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)和擴(kuò)大內(nèi)需、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要，是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)民工工作也要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，這既是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石，更是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好農(nóng)民工服務(wù)工作的重要意義，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對(duì)做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的新要求，堅(jiān)持把農(nóng)民工工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃通盤(pán)布局、統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)提升為農(nóng)民工服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(二)牢牢把握做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，按照工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)努力探索具有云縣特色的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新舉措，不斷強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，著力促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合，有序推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)有條件有意愿的農(nóng)民工市民化。
(三)確保實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民工服務(wù)工作的總體目標(biāo)。到2020年，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，累計(jì)組織農(nóng)民工參加各類(lèi)培訓(xùn)3.3萬(wàn)人次，農(nóng)民工綜合素質(zhì)顯著提高，勞動(dòng)條件明顯改善，工資基本無(wú)拖欠并穩(wěn)定增長(zhǎng)，參加社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)常住農(nóng)民工及其隨遷家屬也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)有條件有意愿的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶(hù)，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)民工市民化。
二、工作重點(diǎn)和重要措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
1.加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌制定農(nóng)民工培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃—“春潮行動(dòng)”,到2020年，力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受一次就業(yè)技能培訓(xùn)；力爭(zhēng)使企業(yè)技能崗位的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者得到一次崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn)；力爭(zhēng)使具備一定創(chuàng)業(yè)條件或已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者有機(jī)會(huì)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。著力構(gòu)建農(nóng)民工終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村未升學(xué)初高中畢業(yè)生開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)在崗農(nóng)民工開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)具備中級(jí)以上職業(yè)技能的農(nóng)民工開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)。(縣人社局牽頭；縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣安監(jiān)局、縣扶貧辦、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快發(fā)展農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育。努力實(shí)現(xiàn)未升入普通高中、高等院校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策。強(qiáng)化各級(jí)政府發(fā)展職業(yè)教育、技工教育的主體責(zé)任，職業(yè)院校和技工院校要緊扣市場(chǎng)需求科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)，提高"雙師型"教師比例。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)雙證書(shū)制度。(縣教育局牽頭；縣人社局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣扶貧辦等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。建立健全農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持體系，落實(shí)"三證合一(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)、一照一碼、一址多照"和集群注冊(cè)等登記制度改革措施，強(qiáng)化政策集成。依托現(xiàn)有各類(lèi)園區(qū)等存量資源，創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，強(qiáng)化財(cái)政扶持和金融服務(wù)。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施等公共平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和見(jiàn)習(xí)基地。支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+"和電子商務(wù)。(縣委農(nóng)辦、縣人社局分別牽頭；縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、人民銀行云縣分行等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶(hù)籍制度改革，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記制度，將農(nóng)民工全面納入城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記范疇，進(jìn)一步清理廢除針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的歧視性規(guī)定。完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，有針對(duì)性地為農(nóng)民工提供政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。主動(dòng)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè)，重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接，充分發(fā)揮各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，積極開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)，有針對(duì)性地幫助其解決實(shí)際困難，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序外出就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對(duì)性地做好被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工境外就業(yè)服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣建設(shè)。(縣委農(nóng)辦牽頭；縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.扶持云縣特色勞務(wù)品牌發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。充分挖掘縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、民族民間傳統(tǒng)工藝、旅游特色資源等吸納農(nóng)民工就業(yè)的潛力，探索建立扶持云縣特色農(nóng)民工勞務(wù)品牌發(fā)展的政策措施。大力引導(dǎo)、扶持、培育一批具有云縣民族文化特色、有較高知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民工勞務(wù)品牌，逐步形成以勞務(wù)品牌推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、以就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升勞務(wù)品牌質(zhì)量的機(jī)制，發(fā)揮勞務(wù)品牌促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的積極作用。(縣人社局牽頭；縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文體廣電旅游局、縣扶貧辦等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。建立健全發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，在開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、人員配備等方面給予扶持。積極創(chuàng)建全國(guó)“千戶(hù)百?gòu)?qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)(單位),培育和扶持家庭服務(wù)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)家庭服務(wù)龍頭企業(yè)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的能力。(縣民政局牽頭；縣發(fā)改局、縣工信局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障等合法權(quán)益
7.規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)用工管理。指導(dǎo)和督促用人單位與農(nóng)民工依法普遍簽訂和履行勞動(dòng)合同。在務(wù)工流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間短的農(nóng)民工中推行《云南省農(nóng)民工勞動(dòng)合同》示范文本。依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，清理建設(shè)施工領(lǐng)域違法發(fā)包分包行為。完善適應(yīng)家政服務(wù)特點(diǎn)的勞動(dòng)用工政策和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)合同法培訓(xùn)。縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)與縣市場(chǎng)監(jiān)管、公安、民政、人民銀行、稅務(wù)等部門(mén)以及法院要建立信息交換和協(xié)查制度，共同做好農(nóng)民工勞動(dòng)用工管理有關(guān)工作，落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。(縣人社局牽頭；縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣地稅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣法院、縣總工會(huì)，人民銀行云縣分行等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益。全面貫徹《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。完善并落實(shí)工程總承包企業(yè)對(duì)所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)制度、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪制度、解決欠薪問(wèn)題各級(jí)政府負(fù)總責(zé)制度，推廣實(shí)名制工資支付銀行卡。落實(shí)農(nóng)民工與本單位城鎮(zhèn)職工同工同酬原則，推動(dòng)農(nóng)民工參加企業(yè)工資集體協(xié)商，促進(jìn)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)。(縣人社局牽頭；縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣地稅局、縣法院、縣總工會(huì)、人民銀行云縣分行等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,依法推進(jìn)農(nóng)民工持續(xù)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。將與用人單位建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，提高靈活就業(yè)參保率。認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨滄市工程建設(shè)施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法》,切實(shí)維護(hù)和保障工程建設(shè)施工企業(yè)職工的合法權(quán)益。推動(dòng)農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)并平等享受待遇。對(duì)勞務(wù)派遣單位或用工單位侵害被派遣農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的，依法追究連帶責(zé)任。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。整合各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力。2016年實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)向省級(jí)集中及全縣社會(huì)保障卡"一卡通"。(縣人社局牽頭；縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣地稅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣總工會(huì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康保護(hù)。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)、中小企業(yè)的一線(xiàn)操作農(nóng)民工安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和職業(yè)技能教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核相結(jié)合制度，依法查處安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為。建立健全工傷保險(xiǎn)預(yù)防、待遇支付及康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋面。重點(diǎn)整治礦山、工程建設(shè)等領(lǐng)域農(nóng)民工工傷多發(fā)問(wèn)題。建立重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，完善職業(yè)認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇補(bǔ)償機(jī)制相銜接的制度。深入開(kāi)展粉塵與高毒物品危害專(zhuān)項(xiàng)治理，建立農(nóng)民工職業(yè)危害追溯體系，保障符合條件的無(wú)法追溯用人單位及用人單位無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的農(nóng)民工職業(yè)病患者享受相應(yīng)的生活和醫(yī)療待遇。(縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生計(jì)生局分別牽頭；縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)保局、縣總工會(huì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.依法保障農(nóng)民工的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和農(nóng)房所有權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，切實(shí)明晰農(nóng)民工的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和農(nóng)房所有權(quán)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，規(guī)范流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，依法保障農(nóng)民工公平分享土地增值收益。完善土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系和調(diào)處機(jī)制。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式，保障農(nóng)民工集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，妥善處理好農(nóng)民工及其隨遷家屬進(jìn)城落戶(hù)后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)問(wèn)題。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土局、縣住建局分別牽頭；縣委農(nóng)辦、縣人社局、縣法院等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.進(jìn)一步暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化管理，依法查處用人單位侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。健全"鼓勵(lì)和解、強(qiáng)化調(diào)解、依法仲裁、銜接訴訟"的農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步暢通農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”,將農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議納入人民調(diào)解"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"范圍，依法快速調(diào)處農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議。建立健全涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的工程款糾紛案件先予執(zhí)行制度，完善農(nóng)民工工資權(quán)益糾紛案件適用簡(jiǎn)易程序制度。創(chuàng)新基層工會(huì)維權(quán)服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)傾聽(tīng)農(nóng)民工合理訴求、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要作用。大力推進(jìn)商會(huì)(協(xié)會(huì))建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障基層執(zhí)法力量、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院規(guī)范化和基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的能力。(縣人社局牽頭；縣工信局、縣公安局、縣司法局、縣法院、縣總工會(huì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助。健全和完善基層法律援助和法律服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)有關(guān)組織成立專(zhuān)業(yè)化農(nóng)民工法律援助機(jī)構(gòu)，將勞動(dòng)爭(zhēng)議、林權(quán)糾紛、土地承包、征地拆遷等事項(xiàng)納入法律援助范圍。加大法律援助工作力度，簡(jiǎn)化法律援助辦理程序，降低門(mén)檻，使符合條件的農(nóng)民工及時(shí)便捷獲得法律援助。完善異地協(xié)作機(jī)制，方便農(nóng)民工在異地申請(qǐng)獲得法律援助。暢通農(nóng)民工法律服務(wù)熱線(xiàn)，加大普法力度，不斷提高農(nóng)民工及用人單位的法治意識(shí)和法律素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民工合法理性維權(quán)。(縣司法局牽頭；縣人社局、縣財(cái)政局、縣法院、縣總工會(huì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)
14.逐步推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。深化基本公共服務(wù)供給制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要逐步按照常住人口配置基本公共服務(wù)資源，明確農(nóng)民工及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，并不斷提高綜合承載能力和擴(kuò)大項(xiàng)目范圍。貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革的政策措施和有關(guān)要求，落實(shí)中小城市和建制鎮(zhèn)落戶(hù)政策，促進(jìn)農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶(hù)并依法平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。推動(dòng)公共服務(wù)權(quán)益與戶(hù)籍脫鉤，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)居民權(quán)利。農(nóng)民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)未落戶(hù)的，依法申領(lǐng)居住證，持居住證享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居民服務(wù)、基層就業(yè)和社會(huì)保障等服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”,為農(nóng)民工提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"綜合服務(wù)。(縣公安局、縣人社局分別牽頭；縣委農(nóng)辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣統(tǒng)計(jì)局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。農(nóng)民工輸入地政府要將農(nóng)民工隨遷子女教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃學(xué)校布局，科學(xué)核定公辦學(xué)校教師編制，加大公辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入，建立輸入地接受農(nóng)民工隨遷子女生均教育投入機(jī)制，保障農(nóng)民工隨遷子女在就業(yè)地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，逐步提高公辦學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校招收農(nóng)民工隨遷子女的比例。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工隨遷子女開(kāi)放，與城鎮(zhèn)戶(hù)籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理。進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工義務(wù)教育階段隨遷子女，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等的“免補(bǔ)”政策。積極創(chuàng)造條件盡可能滿(mǎn)足農(nóng)民工隨遷子女接受普惠性學(xué)前教育的需求。對(duì)在公益性民辦學(xué)校、普惠性民辦幼兒園接受義務(wù)教育和學(xué)前教育的，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式落實(shí)支持經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)和幫助學(xué)校、幼兒園提高教育質(zhì)量。開(kāi)展關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童活動(dòng)。(縣教育局牽頭；縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃，保障農(nóng)民工適齡隨遷子女平等享受預(yù)防接種服務(wù)。
根據(jù)常住人口配置城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源，完善社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)民工及其隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，免費(fèi)提供健康教育、婦幼保健、預(yù)防接種、傳染病防控和計(jì)劃生育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民工聚居地的疾病監(jiān)測(cè)、疫情處置和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)，落實(shí)免費(fèi)救治救助有關(guān)政策。切實(shí)做好農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工作，落實(shí)艾滋病防治“四免一關(guān)懷”等政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將符合條件的農(nóng)民工及其隨遷家屬納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。(縣衛(wèi)生計(jì)生局牽頭；縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.逐步改善農(nóng)民工居住條件。認(rèn)真落實(shí)改善農(nóng)民工居住條件的有關(guān)政策，將在城市穩(wěn)定就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問(wèn)題納入城市住房建設(shè)規(guī)劃，將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應(yīng)范圍，每年將三分之一可分配公共租賃住房用于解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)城人口。支持增加中小戶(hù)型普通商品住房供給，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，積極支持符合條件的農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)或租賃商品住房，并按照規(guī)定享受購(gòu)房契稅和印花稅等優(yōu)惠政策。健全和完善住房保障制度，將符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)保障性住房實(shí)施范圍，把城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)城中村、棚戶(hù)區(qū)環(huán)境整治和綜合管理服務(wù)，使居住其中的農(nóng)民工住宿條件得到改善。支持有條件的企業(yè)，按照“政企共建”的方式建設(shè)公共租賃住房。允許農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)在符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。探索在開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照節(jié)約集約用地的原則，在安排的配套設(shè)施用地范圍內(nèi)建設(shè)單元型或宿舍型公共租賃住房，面向農(nóng)民工出租。逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房公積金制度實(shí)施范圍。(縣住建局牽頭；縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣地稅局、臨滄市住房公積金管理中心云縣管理部等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合
18.保障農(nóng)民工依法享有民主政治權(quán)利。逐步提高各級(jí)黨代會(huì)、人大和政協(xié)中農(nóng)民工代表(委員)的比例，擴(kuò)大農(nóng)民工在評(píng)選勞動(dòng)模范及先進(jìn)工作者中的比例。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、用人單位職工代表大會(huì)等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，落實(shí)農(nóng)民工的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)輸入地農(nóng)民工基層黨組織建設(shè)和工、青、婦基層組織建設(shè)，注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨、團(tuán)員，提高農(nóng)民工的組織化程度，積極為農(nóng)民工依法參加各類(lèi)社會(huì)組織行使法定民主政治權(quán)利創(chuàng)造條件。(縣人社局牽頭；縣委組織部、縣民政局、縣工信局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.不斷豐富農(nóng)民工精神文化生活。加快文化惠民工程建設(shè)，關(guān)心農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工精神文化生活，把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)“兩看一上”(看報(bào)紙、看電視，有條件的能上網(wǎng))活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工積極參與群眾文化活動(dòng)和體育健身運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮基層社會(huì)組織和企業(yè)服務(wù)農(nóng)民工的積極作用，鼓勵(lì)文化單位、文藝工作者和其他社會(huì)力量為農(nóng)民工提供免費(fèi)或優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)民工文化藝術(shù)團(tuán)體，開(kāi)展農(nóng)民工文化藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。(縣文體廣電旅游局牽頭；縣委宣傳部、縣人社局、縣發(fā)改局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.加強(qiáng)農(nóng)民工人文關(guān)懷。關(guān)心農(nóng)民工的工作、生活及思想狀況，加強(qiáng)思想政治工作和科普宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。注重對(duì)少數(shù)民族農(nóng)民工的人文關(guān)懷，加強(qiáng)企業(yè)管理人員和雇主對(duì)民族政策的學(xué)習(xí)與宣傳，尊重少數(shù)民族農(nóng)民工的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣。開(kāi)展"人文關(guān)懷進(jìn)企業(yè)、進(jìn)一線(xiàn)”活動(dòng)。組織進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民工及其隨遷家屬開(kāi)展以“城市融入"為主要內(nèi)容的公益性教育培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工融入城市生活。建立農(nóng)民工特殊困難援助救助服務(wù)機(jī)制。對(duì)有需要的農(nóng)民工開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù)。努力推進(jìn)農(nóng)民工個(gè)人融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入城鎮(zhèn)。(縣總工會(huì)牽頭；縣委宣傳部、縣司法局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣人社局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.建立健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、整合資源、增加投入，在農(nóng)村普遍建立關(guān)愛(ài)陣地，做到有場(chǎng)所、有圖書(shū)、有文體器材、有志愿者服務(wù)。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校和幼兒園建設(shè)，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童入托和寄宿需求，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，開(kāi)展心理關(guān)懷等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村"婦女之家"建設(shè)，培育和扶持婦女互助合作組織，幫助留守婦女解決生產(chǎn)、生活困難。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立健全農(nóng)村老年社會(huì)福利和社會(huì)救助制度，發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力保障留守老人生活。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施關(guān)愛(ài)留守人員的功能，保障留守兒童、婦女、老人的安全。(縣民政局、縣婦聯(lián)分別牽頭；縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、團(tuán)縣委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立健全農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)單位要把農(nóng)民工工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)考核內(nèi)容，建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，落實(shí)有關(guān)責(zé)任。縣人民政府成立了云縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會(huì)保障局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門(mén)責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。(縣人社局牽頭；縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加大農(nóng)民工公共服務(wù)等經(jīng)費(fèi)投入。深化公共財(cái)政制度改革，建立政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)機(jī)制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)民工市民化掛鉤機(jī)制，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、隨遷子女教育、住房保障、公共文化等公共服務(wù)的資金需求，加大投入力度，為農(nóng)民工平等享受基本公共服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)保障。擴(kuò)大基本公共服務(wù)政策覆蓋范圍，逐步將農(nóng)民工納入政策扶持體系。縣財(cái)政部門(mén)要將農(nóng)民工工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍。(縣財(cái)政局牽頭；縣人社局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣住建局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生計(jì)生局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)創(chuàng)新和加強(qiáng)工青婦組織對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)。積極創(chuàng)新工會(huì)組建方式和服務(wù)方式，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。以輸入地團(tuán)組織為主、輸出地團(tuán)組織配合，逐步建立農(nóng)民工團(tuán)員服務(wù)和管理工作制度，積極從新生代農(nóng)民工中發(fā)展團(tuán)員。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要切實(shí)履行維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)，適時(shí)組織志愿者為農(nóng)民工及其子女提供維權(quán)和關(guān)心關(guān)愛(ài)等服務(wù)。(縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)分別牽頭，縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)農(nóng)民工的積極作用。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，正確引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織積極參與為農(nóng)民工提供服務(wù)、反映訴求、協(xié)同社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)融合等工作。加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，支持和發(fā)展面向農(nóng)民工群體的志愿服務(wù)組織。改進(jìn)對(duì)服務(wù)農(nóng)民工社會(huì)組織的管理，完善扶持政策，引導(dǎo)和支持社會(huì)組織依法開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)活動(dòng)。(縣民政局牽頭；縣發(fā)改委、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣總工會(huì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)不斷夯實(shí)農(nóng)民工工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要探索建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查體系，對(duì)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收入、生活、社會(huì)保障和精神文化生活等情況，依法開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。要針對(duì)農(nóng)民工工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入開(kāi)展農(nóng)民工工作理論政策研究，為各級(jí)黨委、政府做好為農(nóng)民工服務(wù)工作提供科學(xué)的決策依據(jù)。加強(qiáng)農(nóng)民工工作法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。(縣統(tǒng)計(jì)局牽頭；縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，組織引導(dǎo)新聞媒體運(yùn)用多種方式，大力宣傳農(nóng)民工工作的方針政策。加強(qiáng)政策闡釋解讀，積極宣傳農(nóng)民工工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展及時(shí)有效的輿論引導(dǎo)。對(duì)優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體及個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力使尊重農(nóng)民工、公平對(duì)待農(nóng)民工、讓農(nóng)民工共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。(縣委宣傳部牽頭；縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照本意見(jiàn)要求，抓緊制定和進(jìn)一步完善配套政策措施，積極研究解決工作中遇到的新情況和新問(wèn)題，確保進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要針對(duì)重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題進(jìn)行督查，并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告農(nóng)民工工作情況。
云縣人民政府
2016年3月15日
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