各鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位:
經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)將《云縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
云縣人民政府辦公室
2015年1月15日
(此件公開發(fā)布)
云縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全管理辦法(試行)
第一條 為了保障全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席的食品安全,預(yù)防群體性食物中毒和其他食品安全事故發(fā)生,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨滄市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全管理辦法(試行)>的通知》(臨政辦發(fā)〔2014〕85號(hào))文件要求,結(jié)合云縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)和農(nóng)村自辦宴席(以下簡(jiǎn)稱自辦宴席)是指城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民在婚喪嫁娶、喬遷、生日、升學(xué)、節(jié)日慶典等集聚人數(shù)在50人以上,為保證和滿足就餐需要,由居民在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所自行舉辦和制作的各種宴席。
第三條 本辦法所指的自辦宴席廚師是指在自辦宴席中為他人加工烹飪各類食品的人員。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自辦宴席食品安全管理工作,建立完善自辦宴席食品安全應(yīng)急監(jiān)管機(jī)制,做好食品安全事故處置工作。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
第五條 縣食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)自辦宴席食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)食品安全協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要在每一個(gè)行政村(社區(qū))至少指定一名食品安全協(xié)管員(信息員),將食品安全內(nèi)容納入村規(guī)民約,負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全和自辦宴席的日常管理工作,督促自辦宴席舉辦者落實(shí)本辦法,參與實(shí)施食品安全事故應(yīng)急處置工作。
第七條 縣財(cái)政要將自辦宴席監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 各級(jí)各部門要引導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民養(yǎng)成健康、文明、積極向上的生活方式,培養(yǎng)遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗的新型居民,轉(zhuǎn)變相互請(qǐng)客送禮、大操大辦的不良風(fēng)氣。
第九條 各級(jí)各部門要重視和加強(qiáng)自辦宴席場(chǎng)所建設(shè),充分利用農(nóng)村文化活動(dòng)室、娛樂室等作為舉辦宴席的固定場(chǎng)所,倡導(dǎo)群眾到固定場(chǎng)所舉辦宴席。
第十條 自辦宴席實(shí)行報(bào)告登記制度。自辦宴席舉辦者須在辦席前3天向所在村(社區(qū))委會(huì)報(bào)告,由本行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品管理站報(bào)備。
因喪事舉辦宴席或者其它特殊情況無法按規(guī)定時(shí)間提前報(bào)告的,應(yīng)在宴席舉辦當(dāng)天及時(shí)報(bào)告。
備案申請(qǐng)應(yīng)記載如下內(nèi)容:
(一)舉辦人姓名、聯(lián)系方式;
(二)舉辦宴席原因,就餐人數(shù)、桌數(shù)等;
(三)宴席舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間;
(四)自辦宴席所聘請(qǐng)廚師個(gè)人健康狀況;
(五)主要菜品和酒水的種類、數(shù)量、采購(gòu)方式;
(六)其他需要記載的情況。
第十一條 實(shí)行食品安全告知制度。在辦席前1天,由本行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員到辦席現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)宴席加工場(chǎng)地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況、食品原料、飲用水等進(jìn)行檢查,廣泛宣傳食品采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、加工等飲食衛(wèi)生知識(shí),進(jìn)行食品采購(gòu)的指導(dǎo)服務(wù),幫助群眾掌握必要的食品安全鑒別方法、烹制操作規(guī)程等食品安全知識(shí);對(duì)不符合辦席要求的提出整改意見,督促整改到位,及時(shí)排除食品安全隱患;指定一名廚師或居民為辦席現(xiàn)場(chǎng)食品安全監(jiān)督員,向宴席舉辦者發(fā)放《食品安全告知書》。
第十二條 實(shí)行自辦宴席分類管理。
(一)就餐人數(shù)在50人以上300人(含300人)以下的自辦宴席,由辦席現(xiàn)場(chǎng)食品安全監(jiān)督員做好安全指導(dǎo)工作。
(二)就餐人數(shù)在300人以上800人(含800人)以下的自辦宴席,由本村食品安全信息員到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全指導(dǎo)。
(三)就餐人數(shù)在800人以上的自辦宴席,由本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品管理站派協(xié)管員到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全指導(dǎo),有必要的可報(bào)請(qǐng)縣食品藥品監(jiān)管部門派監(jiān)管執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)。
第十三條 實(shí)行自辦宴席廚師持證管理制度。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承辦城鄉(xiāng)居民自辦宴席廚師進(jìn)行備案管理,建立自辦宴席廚師基本檔案。
(二)自辦宴席廚師應(yīng)當(dāng)持健康證和食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自辦宴席廚師進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),核發(fā)培訓(xùn)合格證。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織自辦宴席廚師每年一次健康檢查工作,檢查項(xiàng)目參照食品從業(yè)人員檢查項(xiàng)目執(zhí)行,體檢合格的發(fā)給健康證。
(三)凡患有感冒、咳嗽、腹痛、腹瀉、痢疾、嘔吐、傷寒、肝炎、肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病、手部有傷口等有礙食品安全的廚師及幫廚人員不得參與食品制作工作。在廚房工作期間出現(xiàn)上述癥狀的應(yīng)立即調(diào)離廚房。
第十四條 鼓勵(lì)各地積極探索和嘗試自辦宴席廚師專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、公司化運(yùn)作等方面試點(diǎn)工作,不斷完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村自辦宴席廚師規(guī)范化管理制度。
第十五條 宴席舉辦場(chǎng)所應(yīng)有足夠的通風(fēng)面積,環(huán)境整潔衛(wèi)生。宴席舉辦場(chǎng)所25米直徑內(nèi)有禽畜圈舍、化糞池、垃圾堆、廁所、暴露垃圾堆(場(chǎng))、粉塵源等污染源和其他有礙食品衛(wèi)生的場(chǎng)所,應(yīng)事先采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)措施(如有條件應(yīng)距離25米以上),具備條件的盡量不在露天舉辦宴席。
第十六條 廚房和食品存放場(chǎng)所應(yīng)滿足以下要求。
(一)廚房和食品存放場(chǎng)所要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施,不得存放農(nóng)藥等有毒、有害物品。
(二)廚房應(yīng)配備相應(yīng)的盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防蛀、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放等設(shè)施。
(三)食品存放場(chǎng)所應(yīng)相應(yīng)劃分主食、菜品原料、成品存放區(qū)域,分類存放。
(四)租借或新購(gòu)食品餐具、飲具使用前必須洗凈、消毒(煮沸),保持清潔。用于烹調(diào)加工的刀、墩、板、桶、筐、抹布以及鍋、碗、瓢、盆等用具要進(jìn)行清洗消毒,按使用性質(zhì)做到生熟分開、定位存放,避免交叉污染。
第十七條 廚師和工作人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手、著裝整潔,頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi),不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不化妝、不抹香水、不戴耳環(huán)戒指等外露飾品。
加工食品的操作人員在有下列情形時(shí)應(yīng)用清水清潔消毒雙手:
(一)開始工作前;
(二)處理不同食物前;
(三)處理生鮮食物后;
(四)處理弄污的餐具或飲食用具后;
(五)處理動(dòng)物或廚房食品垃圾后;
(六)從事任何可能污染雙手的活動(dòng)后(如咳嗽、打噴嚏、摳鼻孔、擦汗水、上廁所、搬運(yùn)貨物、打掃衛(wèi)生)。
第十八條 自辦宴席食品及原料要求。
(一)承辦宴席的廚師要對(duì)舉辦人采購(gòu)食品提出指導(dǎo)性意見。
(二)自行生產(chǎn)的必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)需采購(gòu)的應(yīng)到證照齊全的食品經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu),采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求,嚴(yán)禁購(gòu)買“三無”食品、過期食品等不合格食品。
自辦宴席舉辦者(采購(gòu)者)應(yīng)當(dāng)知曉供貨單位(或供貨人)基本情況,從維護(hù)自身利益出發(fā),應(yīng)當(dāng)向供貨單位(或供貨人)索取送貨單、收據(jù)、發(fā)票等購(gòu)物憑證。
采購(gòu)需冷藏或冷凍的食品時(shí),應(yīng)冷鏈運(yùn)輸和保管。
(四)宴席用水應(yīng)符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗(yàn)合格的井水及箐溝水。
(五)嚴(yán)禁采購(gòu)和使用以下食品:
1、腐爛、生蟲、霉變、污穢不潔、混有異物食品;
2、可能被農(nóng)藥、化肥等有毒、有害物質(zhì)污染的容器或運(yùn)輸車輛裝運(yùn)的食品;
3、病死、毒死或死因不明的禽畜及其制品;
4、食品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全,或超過保質(zhì)期限的預(yù)包裝食品;
5、發(fā)芽馬鈴薯(洋芋)、鮮木耳、野生菌、四季豆、鮮黃花、皮蛋、甲魚等易發(fā)生食物中毒的產(chǎn)品。
6、達(dá)不到農(nóng)藥、獸藥、魚藥及飼料添加劑等安全隔離期的農(nóng)產(chǎn)品。
第十九條 加工過程的食品安全。
(一)承辦宴席的廚師要按照有關(guān)保障食品安全的要求加工制作食品,認(rèn)真檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的,不得加工、使用。
(二)食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗。
(三)菜品以燒、蒸、煮等加工方式為主,必須燒熟煮透。
加工后的成品要與食品原料、半成品分開存放。
(四)熟制食品存放在10℃或至60℃之間的溫度條件時(shí),存放時(shí)間不超過2小時(shí)。需要冷藏的熱食品應(yīng)當(dāng)冷卻后再冷藏。
凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。
(五)餐、飲具使用前必須洗凈,用流動(dòng)水沖洗;使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合《食品工具、設(shè)備用洗滌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十條 自辦宴席舉辦者所在地有傳染病正在流行的,禁止舉辦群體性聚餐;鄰近有傳染病正在流行的,限制舉辦群體性聚餐。
第二十一條 自辦宴席食用的食品成品必須留樣,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于150克。
第二十二條 自辦宴席舉辦者要對(duì)就餐人員實(shí)行登記,注明就餐人員的聯(lián)系方式,以便發(fā)生事故后及時(shí)核實(shí)中毒人員。
第二十三條 自辦宴席舉辦者、廚師在宴席過程中發(fā)現(xiàn)存在食物中毒事故隱患、食品安全事故隱患的食品應(yīng)當(dāng)立即停止使用,進(jìn)行封存,并向村(居)委會(huì)食品安全協(xié)管員(信息員)通報(bào)。
第二十四條 參加宴席人員出現(xiàn)頭痛、頭暈、腹痛、腹瀉、嘔吐等疑似食物中毒癥狀時(shí),要第一時(shí)間送村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并立即向村(居)委會(huì)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全監(jiān)管部門報(bào)告,按《中華人民共和國(guó)食品安全法》和市、縣食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案要求規(guī)范處置。
第二十五條 自辦宴席的舉辦者是宴席食品安全的第一責(zé)任人,廚師及有關(guān)工作人員是相關(guān)責(zé)任人,共同對(duì)自辦宴席食品
安全負(fù)責(zé)。發(fā)生食物中毒或食品安全事故后,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任;宴席舉辦者和宴席廚師違反有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定舉辦宴席造成食品安全事故的承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并將有關(guān)處理情況記入宴席廚師個(gè)人檔案,定期進(jìn)行公示,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 監(jiān)管部門未按本辦法規(guī)定履行職責(zé),玩忽職守、監(jiān)管指導(dǎo)不力而造成食品安全責(zé)任事故的,依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)管人員的責(zé)任。
第二十七條 本辦法由云縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。