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曉街鄉(xiāng)政協(xié)小組：

你們在政協(xié)云縣第十屆委員會第一次會議上提出的《關(guān)于加強村級人民調(diào)解委員會建設(shè)，筑牢社會治理“第一道防線”的建議》第101012號提案，已轉(zhuǎn)交縣司法局承辦。非常感謝曉街鄉(xiāng)政協(xié)小組對人民調(diào)解工作的關(guān)心與重視，給人民調(diào)解工作提出了寶貴的建議。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

一、提案辦理過程及結(jié)果

提案交由縣司法局負責承辦后，縣司法局迅速成立了提案承辦工作專班，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，由分管副局長任副組長，抽掉熟悉人民調(diào)解工作的人員全力做好提案辦理工作。提案承辦工作專班第一時間與提案人取得聯(lián)系，告知提案人其在政協(xié)云縣第十屆委員會第一次會議上的提案已交由縣司法局承辦，并與提案人就提案的內(nèi)容進行溝通，進一步了解了委員的意圖，聽取他們對承辦工作的意見。提案承辦工作專班在認真學習《中華人民共和國人民調(diào)解法》和國家省市關(guān)于人民調(diào)解工作相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，分別深入部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級部門就提案內(nèi)容進行了全面深入系統(tǒng)的調(diào)研。工作專班在認真學習和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織起草了《云縣貫徹<云南省矛盾糾紛多元化解條例>實施意見》《云縣推進矛盾糾紛多元調(diào)解工作辦法》《云縣基層人民調(diào)解工作“以案定補”試行辦法》3份文稿。3份文稿書面征求采納了12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門意見建議，并組織召開了由13個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會相關(guān)調(diào)解員參加的征求意見建議座談會，充分聽取和采納社會各界的意見建議。反復(fù)修改完善的3份文稿分別報請縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議進行了專題研究。2022年8月31日，由縣委辦、縣政府辦聯(lián)文印發(fā)了3份文件。

在《云縣推進矛盾糾紛多元調(diào)解工作辦法》中，對人民調(diào)解人員聘用、人民調(diào)解員培訓(xùn)、人民調(diào)解工作流程、人民調(diào)解文書的制作等相關(guān)事項均作出了明確規(guī)定。在《云縣基層人民調(diào)解工作“以案定補”試行辦法》中，對人民調(diào)解“以案定補”范圍及對象、定補類別、定補資金保障、定補標準進行了明確，并簡化了定補的申報程序，實行人民調(diào)解矛盾糾紛理調(diào)處定補資金申報“一張表”制度。

今年以來，縣司法局全面履行人民調(diào)解法賦予司法行政部門對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)職責，全面指導(dǎo)全縣各級部門規(guī)范成立并實體化運行人民調(diào)解組織。截至目前，全縣共有人民調(diào)解組織219個，其中：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會12個、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會194個，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織13個。累計在冊人民調(diào)解員3772人，其中：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級人民調(diào)解委員會3658人，行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會144人。2022年1—9月份，全縣各人民調(diào)解組織共排查出矛盾糾紛1023件，已調(diào)處984件，調(diào)解成功944件，調(diào)解成功率96％，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

二、下步工作計劃

在下步工作中，縣司法局將繼續(xù)切實履行人民調(diào)解法賦予司法行政部門對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)職責，認真指導(dǎo)各人民調(diào)解組織全面規(guī)范開展人民調(diào)解工作，并聯(lián)合縣人民法院對人民調(diào)解員進行常態(tài)化法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的履職力和水平。加強人民調(diào)解“以案定補”資金的協(xié)調(diào)爭取，充分調(diào)動各人民調(diào)解組織和調(diào)解員的工作積極性，激勵各人民調(diào)解組織和調(diào)解員及時全面負責做好矛盾糾紛的排查、調(diào)解，進一步發(fā)揮好人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，最大限度把各類矛盾糾紛化解在萌發(fā)狀態(tài)，做到小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交，有效助推基層治理體系和治理能現(xiàn)代化。

最后，再次衷心感謝曉街鄉(xiāng)政協(xié)小組對人民調(diào)解工作提出的寶貴建議，懇請你們一如既往地關(guān)心、重視和支持人民調(diào)解工作。

云縣司法局

2022年9月20日

（此件公開發(fā)布）

聯(lián)系人：朱 一