seseseav,sese成人|sese国产_sese久久

政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年2月29日在云縣第十七屆人民代表大會(huì)

第三次會(huì)議上

云縣人民政府代理縣長 段學(xué)能

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們?cè)诳h委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從“不做最后一名”到“名列前茅”的華麗轉(zhuǎn)身。

我們?nèi)Ψ€(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展破浪前行。完成地區(qū)生產(chǎn)總值167.23億元，增長5.3％，增速排名全市第2位；固定資產(chǎn)投資95.07億元，增長25％，增速排名全市第1位；規(guī)模以上工業(yè)可比價(jià)增加值增長5.1％，增速排名全市第2位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成71.58億元，增長8.3％，增速排名全市第2位；地方一般公共預(yù)算收入完成5.92億元，增長37.63％，增速排名全市第2位；地方一般公共預(yù)算支出完成27.62億元，增長11.57％，增速排名全市第4位；金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額完成129.79億元，增長10％，增速排名全市第2位；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額完成111.28億元，增長25.7％，增速排名全市第1位；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入36837元，增長4.2％；農(nóng)村常住居民人均可支配收入17214元，增長7.6％。云縣經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)22.6％，連續(xù)兩年居全市第一。

我們?nèi)φ{(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。新能源建設(shè)成績斐然，新開工集中式光伏項(xiàng)目9個(gè)，裝機(jī)容量107.5萬千瓦，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電8個(gè)，裝機(jī)87.5萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)位居全省第二。率先建成全省投產(chǎn)最大的大朝山西單體山地光伏。云縣光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)在中央主流媒體刊播9次。云縣抽水蓄能電站多次向國家、省、市匯報(bào)并得到重點(diǎn)關(guān)注和支持，歷經(jīng)千辛取得突破性進(jìn)展，順利列入全省抽水蓄能儲(chǔ)備項(xiàng)目第一位，有望在年度滾動(dòng)調(diào)整中納入“十四五”重點(diǎn)實(shí)施。

鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.18萬畝，完成糧食播種面積83.4萬畝，產(chǎn)量22.68萬噸，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積、產(chǎn)量雙增長。完成甘蔗新植1.65萬畝，烤煙種植3.1萬畝。萬頭種豬場(chǎng)主體工程建設(shè)完工，村黨組織領(lǐng)辦肉牛養(yǎng)殖合作社健康發(fā)展。完成生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)種植3.08萬畝。提升特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“煙、酒、糖、茶、果、藥、畜”等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子不斷厚實(shí)、質(zhì)量不斷提升。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11戶，建成省級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定3個(gè)，“映蘭”農(nóng)業(yè)品牌入選云南省“綠色云品”品牌目錄，云縣雞肉米線獲滇菜“名小吃”稱號(hào)，手撕雞獲滇菜“一州一菜”稱號(hào)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值82.5億元，一產(chǎn)增加值增長4.2％。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)展，年產(chǎn)18萬噸鋰電池新材料一體化項(xiàng)目3號(hào)廠房投產(chǎn)，儲(chǔ)能總裝廠實(shí)現(xiàn)升規(guī)入統(tǒng)，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮明顯。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，入園企業(yè)38戶，營業(yè)收入達(dá)28.84億元，增速21.7％。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)全市三分之一，二產(chǎn)增加值增長7.8％。

高效推進(jìn)云縣滇西物流產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成投資12.74億元。建成2.2萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)倉庫，2.6萬平方米冷庫完成主體工程建設(shè)。大臨鐵路云縣站客運(yùn)量達(dá)149.6萬人次，與臨滄站持平；貨運(yùn)量達(dá)64.7萬噸，成為全省第二大縣級(jí)站。漫灣鎮(zhèn)昔宜村入選《云南省農(nóng)文旅融合示范案例》，昔宜自然村入選2023年云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地。成功恢復(fù)舉辦因疫情中斷4年已久的“瀾滄江啤酒狂歡節(jié)”，為廣大市民群眾呈現(xiàn)了安全祥和、精彩紛呈、紅紅火火的節(jié)日盛宴、文化大餐。全年共舉辦商品交易會(huì)、春茶博覽會(huì)、國慶中秋美食文化節(jié)等系列促消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)60余場(chǎng)次。2023年共接待游客509萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入47.74億元，同比增長20.73％，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長4.6％。

我們?nèi)ψロ?xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目464項(xiàng)，總投資908.3億元，全縣投資高開穩(wěn)走，持續(xù)高速增長領(lǐng)跑全市第一。完成產(chǎn)業(yè)投資35.7億元，占比37.6％；完成民間投資18.6億元，占比19.6％。全年共獲得國債、專債、中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算內(nèi)等上級(jí)項(xiàng)目資金支持27.83億元。以云臨、南云高速公路為重點(diǎn)的綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按“群眾開條子、鄉(xiāng)村打底子、部門鋪面子”的“三子”模式破題農(nóng)村公路建設(shè)，有效破解自然村通硬化路建設(shè)瓶頸，全面掀起大干農(nóng)村公路建設(shè)熱潮，受到上級(jí)交通主管部門肯定，得到群眾和社會(huì)各界人士的大力支持。共啟動(dòng)建設(shè)225條段476公里，完成建設(shè)170.25公里，惠及86個(gè)自然村2萬多群眾，農(nóng)村公路硬化率提升4.12％，打通群眾翹首以盼的“最后一公里”。涌現(xiàn)出大寨籍在外老干部刀興福情系家鄉(xiāng)生前囑托捐款修路、逝后遺愿終究夢(mèng)圓，涌寶籍退休教師伍家美帶頭籌資整村推進(jìn)，愛華鎮(zhèn)青年黨員李先永主動(dòng)帶頭籌款建設(shè)農(nóng)村路等一大批先進(jìn)典型。楊家村水庫完成建設(shè)，曉街河水庫灌溉渠道工程、劉家箐至幸福連通工程竣工通水，正覺庵水庫完成除險(xiǎn)加固。農(nóng)村供水保障三年專項(xiàng)行動(dòng)5個(gè)片區(qū)工程全面開工，曉街河水庫片區(qū)供水工程實(shí)現(xiàn)水廠通水。完成122件農(nóng)村飲水工程管護(hù)，城鄉(xiāng)居民飲水得到有效保障。建成充電樁68個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)新能源充電設(shè)施全覆蓋。建設(shè)光纜1197公里，建成開通5G基站577個(gè)，行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)88％，重點(diǎn)場(chǎng)所千兆寬帶覆蓋率達(dá)100％。

我們?nèi)ρa(bǔ)短板，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“三河六岸”項(xiàng)目成效顯著，“云想”“云頤”“云棲”“云濱”“云歡”建成投入使用，“云系列”成為一張靚麗的名片，縣城的三條過境河搖變?yōu)樾蓍e河、美麗河、幸福河。騰龍橋等4座市政橋梁完成升級(jí)改造，完成東大街市政道路改造更新，實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化經(jīng)營管理，城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)質(zhì)性改善得到老百姓的點(diǎn)贊支持，群眾獲得感、認(rèn)同感顯著增強(qiáng)。按“一樓一策”推動(dòng)房地產(chǎn)問題有序化解，完成4個(gè)爛尾樓項(xiàng)目整治。新開工及改建保障性租賃住房3700套。下大力氣推進(jìn)云州新城保障性住房工程掃尾，交付保障性住房1445套，盤活配建商鋪及商品房6100平方米，有效解決困擾廣大群眾十年之久的“房心事”。完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制，開展村莊規(guī)劃編制。創(chuàng)建省級(jí)文明城市階段性成果凸顯。

持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入同比增長16.84％，實(shí)現(xiàn)人均收入1萬元以下的脫貧家庭和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)清零，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。“1333”監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任體系得到省、市肯定。“5+2+10”的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建成效明顯，幸福丙鳳村鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)做法入選第二批全省鄉(xiāng)村治理典型案例，涌寶“涌泉”公園開放使用，茶房村頭“紅谷”鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，獲得東西部協(xié)作資金3332萬元，消費(fèi)幫扶7360萬元。推進(jìn)實(shí)施土地開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)331.62畝指標(biāo)入庫。完成農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造819戶。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，完成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造6764座，農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施覆蓋率分別達(dá)62.83％、72.23％。云縣“1234”模式助推農(nóng)村改廁典型案例在全省通報(bào)推廣。

我們?nèi)?/strong>增福祉，民生事業(yè)更有保障。深入推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革，小學(xué)義務(wù)教育階段質(zhì)量監(jiān)測(cè)成績、中考高分段均居八縣（區(qū)）第一，高考全省前50名云縣生源數(shù)居八縣（區(qū)）第一，高考600分以上云縣生源數(shù)居八縣（區(qū)）第二。實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率93.25％，九年義務(wù)教育鞏固率97.26％，高中階段毛入學(xué)率94.01％。云縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)樓建成使用。“職工杯”“老年人健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”等體育賽事掀起全民健身熱潮。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合能力不斷提升，縣人民醫(yī)院晉級(jí)為三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建通過市級(jí)評(píng)審，3個(gè)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展措施，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.9萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4750人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.54％。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93.98％、98.02％。農(nóng)村公益性公墓實(shí)現(xiàn)12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋。恢復(fù)3條城市公交路線，實(shí)現(xiàn)縣城及周邊重要區(qū)域公交全覆蓋。深入推進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，云縣第二完全小學(xué)創(chuàng)建為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。組織開展文化活動(dòng)80余場(chǎng)次，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。滕藝光家庭榮獲2023年全國最美家庭，《云州大蘆笙》獲云南省第十三屆民族民間歌舞樂展演金獎(jiǎng)。陳瑞蓉、禹改子、董大彩榮獲2023年度云南好人，楊洲、劉偉良榮獲2023年度感動(dòng)臨滄人物。

我們?nèi)ψフ危鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成中央生態(tài)環(huán)保督察和上級(jí)生態(tài)環(huán)保督察巡察檢查反饋問題整改96項(xiàng)，全面完成2021—2022年耕地流出問題整改，深入推進(jìn)河（湖）長制和林長制工作，河湖“四亂”整治、非法占用林地打擊等取得明顯成效。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)99.5％，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)優(yōu)率100％，空氣、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。污水處理廠完成提標(biāo)改造，二期工程開工建設(shè)。深化“綠美云縣”建設(shè)，建設(shè)綠美點(diǎn)位884個(gè)，綠化面積86.21萬平方米，9個(gè)綠美示范點(diǎn)進(jìn)入省級(jí)標(biāo)桿典型獎(jiǎng)補(bǔ)名單。“五彩瀾滄江”建設(shè)有序推進(jìn)，“云縣漫灣百里長湖綠美景區(qū)建設(shè)”作為綠美云南建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣。單位GDP能耗同比下降2％。

我們?nèi)?yōu)環(huán)境，經(jīng)營主體發(fā)展壯大。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”和“綜窗改革”，縣級(jí)36個(gè)進(jìn)駐網(wǎng)上平臺(tái)部門共承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1524項(xiàng)，一次辦結(jié)率達(dá)100％，全程網(wǎng)辦率86％，承諾法定時(shí)限平均壓縮率為79.68％。依法有序推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、園區(qū)賦權(quán)工作。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”和重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽光行動(dòng)”，深入開展“與企同行·助企成長”、企業(yè)大走訪大拜訪活動(dòng)。經(jīng)營主體凈增6015戶，增長15.07％。凈增“四上企業(yè)”32戶。每千人擁有經(jīng)營主體118戶，增長15.03％，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”208戶。企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)94.69％。認(rèn)真落實(shí)助企惠企政策，新增稅費(fèi)“退、減、降、緩”2.09億元。全縣民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體累計(jì)達(dá)4.51萬戶，占全縣經(jīng)營主體的98.29％，民營經(jīng)濟(jì)完成增加值118.7億元，占全縣GDP的比重為71％。招商引資成效明顯，累計(jì)簽約項(xiàng)目34個(gè)。組織縣內(nèi)企業(yè)參加“廣交會(huì)”“進(jìn)博會(huì)”“邊交會(huì)”等推介貿(mào)易活動(dòng)，完成簽約83.67萬美元。組織開展電商直播帶貨活動(dòng)1860場(chǎng)次，帶動(dòng)群眾增收1372.7萬元。扎實(shí)開展全國第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。深化國企改革，有效盤活國有資產(chǎn)2.02億元。科創(chuàng)水平不斷提升，科研經(jīng)費(fèi)投入總量及增速在全市排名均為第二。3戶企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。

我們?nèi)κ氐拙€，風(fēng)險(xiǎn)隱患有力化解。有效防范化解地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、國有平臺(tái)等風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。全年化解政府債務(wù)4.98億元。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，道路交通安全管理工作成效良好，事故亡人數(shù)壓降至歷史低位；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防滅火、洪澇干旱、建筑安全、食品安全、消防安全等領(lǐng)域安全隱患排查整治，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力持續(xù)提升，全年無重大安全事故發(fā)生。扎實(shí)開展省級(jí)法治政府示范縣創(chuàng)建，“八五”普法規(guī)劃深入實(shí)施，普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)見行見效；深入推進(jìn)“兩網(wǎng)”融合，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，有效排查化解各類信訪問題及矛盾糾紛，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，群眾安全感、滿意度大幅提升，平安云縣、法治云縣、和諧云縣建設(shè)效果良好。軍民融合、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、禁毒防艾、打擊走私、雙擁、外事等工作扎實(shí)推進(jìn)。董佳梅同志被省委組織部給予記二等功獎(jiǎng)勵(lì)。

積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、關(guān)工委工作，延安精神研究會(huì)、老體協(xié)、彝學(xué)會(huì)、徐霞客研究會(huì)等社團(tuán)組織作用發(fā)揮明顯，紅十字、老齡、慈善、殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)計(jì)、供銷、地震、氣象、郵政、通訊、供電、檔案、史志、退役軍人、搬遷安置、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。成功創(chuàng)建全國科普示范縣。云縣工商聯(lián)被認(rèn)定為全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。何鳳春同志榮獲第二屆全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒稱號(hào)和“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。

各位代表！一年來，我們著力加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界人士的意見建議。全年辦理答復(fù)人大代表建議98件、政協(xié)提案90件。10件惠民實(shí)事全部辦結(jié)。

各位代表！回顧過去一年的工作，我們深切體會(huì)到，這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大代表依法監(jiān)督、政協(xié)委員民主監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾勠力同心、矢志奮斗的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐縣軍警部隊(duì)官兵、消防救援人員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持云縣改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些突出的問題。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量較小，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭企業(yè)不足，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村全面振興任重道遠(yuǎn)；政府債務(wù)沉重，財(cái)政收支矛盾突出，“三保”任務(wù)艱巨；統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)繁重，公共服務(wù)供給能力與群眾期盼仍有差距；政府系統(tǒng)提效能、抓落實(shí)的本領(lǐng)能力還需進(jìn)一步強(qiáng)化。針對(duì)這些問題，我們將采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2024年主要工作

今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，全面落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)、市委五屆五次全會(huì)、縣委十四屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，一以貫之錨定“三個(gè)目標(biāo)”，推動(dòng)“五大重點(diǎn)工作”，做強(qiáng)“四個(gè)動(dòng)力源”，壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，縱深推進(jìn)系列三年行動(dòng)，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、抓項(xiàng)目、惠民生、守底線，為實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7％，規(guī)上工業(yè)可比價(jià)增加值增長12％，固定資產(chǎn)投資增長12％（產(chǎn)業(yè)投資增長12％），社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11％，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15％，地方一般公共預(yù)算收入增長3％，地方一般公共預(yù)算支出增長1％，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3％左右，單位生產(chǎn)總值能耗降幅完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“爭當(dāng)標(biāo)兵”的目標(biāo)。

我們將重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作：

（一）聚焦“三大經(jīng)濟(jì)”，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

以新能源引領(lǐng)資源經(jīng)濟(jì)，激活發(fā)展動(dòng)能。緊緊圍繞打造國家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣、“風(fēng)光水儲(chǔ)”基地縣、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化示范縣的目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)開工未并網(wǎng)投產(chǎn)的27萬千瓦集中式光伏建設(shè)，全力推進(jìn)未開工項(xiàng)目；有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)。全力做實(shí)云縣抽水蓄能項(xiàng)目前期工作，爭取節(jié)點(diǎn)性工程開工。力爭開工建設(shè)云縣幸福500kV輸變電工程。力爭大朝山西、茂蘭2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)。

以新材料主導(dǎo)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，厚植發(fā)展根基。圍繞打造新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的目標(biāo)，全力推進(jìn)園區(qū)水廠等配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)18萬噸鋰電池新材料一體化項(xiàng)目一期全面投產(chǎn)，加快啟動(dòng)二期；開工建設(shè)年產(chǎn)3萬噸儲(chǔ)能材料成品生產(chǎn)項(xiàng)目。加快電化學(xué)儲(chǔ)能總裝廠、年產(chǎn)100萬套系列服飾（二期）、精品咖啡生產(chǎn)加工等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。積極有序推動(dòng)江天礦冶有限責(zé)任公司恢復(fù)生產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)核桃林銅礦年內(nèi)開采。謀劃實(shí)施氫能及儲(chǔ)能項(xiàng)目。持續(xù)開展酒產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長20％，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶。

以交通優(yōu)勢(shì)推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力。以云縣鐵路港為依托，努力把云縣打造成為中緬印度洋新通道上的重要物流節(jié)點(diǎn)。持續(xù)抓好云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)（田心片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施、南汀河流域幸福林果（農(nóng)副）產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。用好用活鄭州商品交易所國家級(jí)白糖指定交割庫牌照，引進(jìn)培育一批外貿(mào)物流龍頭企業(yè)，推動(dòng)冷鏈物流、智慧物流、跨境物流發(fā)展，爭創(chuàng)省級(jí)骨干冷鏈物流基地（集配中心）。強(qiáng)化對(duì)外開放合作，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。規(guī)范砂石資源開發(fā)利用，打造“云砂”品牌。

聚焦要素保障，先行先試，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。有序推進(jìn)34個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)。建成堅(jiān)果數(shù)字交易中心，推進(jìn)茶葉、中藥材數(shù)字化交易平臺(tái)建設(shè)，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)云縣數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。加快智慧園區(qū)、智慧城市、智慧小區(qū)、智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。打造“云谷中心”，積極引進(jìn)知名直播團(tuán)隊(duì)，線上線下相結(jié)合，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長20％以上，爭取1戶企業(yè)進(jìn)入省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范。

（二）聚焦發(fā)展制約瓶頸，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)

推進(jìn)交通強(qiáng)縣建設(shè)。按“出口高速化、出行等級(jí)化、到家硬板化”的目標(biāo)，建設(shè)高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。全面開工建設(shè)南云高速，全力沖刺云臨高速全線建成通車，持續(xù)推進(jìn)昔云高速前期工作，提升云縣火車站客貨運(yùn)輸水平。推動(dòng)縣城至大黃橋段提質(zhì)改造及大黃橋至大朝山對(duì)外公路大中修，開工建設(shè)橋涌、云雪三級(jí)公路，協(xié)調(diào)推進(jìn)安防工程、危橋改造等道路消危設(shè)施。加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)，鞏固提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。按“大干大支持、能干多支持、不干不支持”的原則，持續(xù)打好30戶以上自然村通硬化路攻堅(jiān)戰(zhàn)，用三年左右時(shí)間推動(dòng)全縣農(nóng)村公路整體水平提升，年內(nèi)完成農(nóng)村道路建設(shè)400公里以上。

加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理、中小型水庫建設(shè)等工程，全力破解岔河水庫、佛應(yīng)山水庫工程建設(shè)瓶頸，力爭開工建設(shè)茂蘭河水庫、城鄉(xiāng)供水一體化、劉家箐至正覺庵水庫連通工程等水利項(xiàng)目。推動(dòng)云鳳大型灌區(qū)前期工作，抓好田心、刺壩林、沙壩河、中山4個(gè)小型水庫除險(xiǎn)加固，推進(jìn)縣城第三水廠建設(shè)，提高水利安全保障能力。

加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)、新一代互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)城市抓拍系統(tǒng)建設(shè)，打造多功能集合智慧路燈。加強(qiáng)鄉(xiāng)村新能源汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。實(shí)施“千兆入戶、萬兆入樓”的光纖覆蓋計(jì)劃，建設(shè)光纜線路2058公里，新建并開通5G基站246個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，新建萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)端口1580個(gè)。

（三）聚焦群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。按“一戶一策”進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，全面落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。抓實(shí)助農(nóng)增收“九條措施”，聚焦“兩個(gè)高于”和“兩個(gè)縮小”，確保全縣脫貧人口人均純收入持續(xù)增長。統(tǒng)籌組織脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化滬滇協(xié)作，強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶，深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。按“一村一特”加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收基礎(chǔ)。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)群眾增收的第一抓手，鞏固拓展“糖、茶、煙、咖、菜、果、畜、藥”八大富民產(chǎn)業(yè)，鞏固提升生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以高海拔甘蔗種植和糖企實(shí)施坡改梯項(xiàng)目為契機(jī)，全力推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展，新植甘蔗3萬畝。優(yōu)質(zhì)完成烤煙種植3.13萬畝，完成煙葉收購7.6萬擔(dān)。規(guī)范初制所布局，提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，突出白鶯山、大朝山茶公共品牌打造。完成堅(jiān)果提質(zhì)增效2萬畝，積極引進(jìn)堅(jiān)果精深加工廠，探索實(shí)施二產(chǎn)倒逼一產(chǎn)促進(jìn)三產(chǎn)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。做好山地黑肉雞產(chǎn)業(yè)大文章，發(fā)展釋迦果、香蔥、香蕉、蠶桑等特色小眾產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。全力推進(jìn)云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村致富帶頭人，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4戶以上，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體157個(gè)以上。實(shí)施土地整理4368畝。

穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“個(gè)十百”示范工程建設(shè)，持續(xù)抓好示范點(diǎn)打造。實(shí)施農(nóng)村廁所、垃圾、污水、村容村貌和綠化美化一體整治提升，抓實(shí)農(nóng)村“小三格”“大三格”建設(shè)；農(nóng)房抗震改造應(yīng)改盡改，加快補(bǔ)齊農(nóng)村路、水、電、網(wǎng)、能等基礎(chǔ)設(shè)施短板，做好鄉(xiāng)村發(fā)展“面子”。集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，采取一切措施增加群眾收入，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展“里子”。強(qiáng)化自治法治德治融合，有力有效推動(dòng)基層治理；深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)移風(fēng)易俗，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。

扛牢扛實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，推廣良田良種良機(jī)良法。穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食播種面積不低于83.4萬畝，糧食總產(chǎn)量保持在22.7萬噸以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝。

（四）聚焦共建共享共治，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

提升城市品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)“三河六岸”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)日常管理維護(hù)。按“一樓一策”重點(diǎn)推進(jìn)云海陽光、云州壹號(hào)等房地產(chǎn)項(xiàng)目問題化解，全面完成云州新城、三江半島保障性住房建設(shè)掃尾，持續(xù)抓好保障性住房管理及盤活工作。強(qiáng)化城市規(guī)劃的剛性約束，切實(shí)加大“兩違”整治力度，開展城市出入口及云鳳一級(jí)路整治提升。啟動(dòng)建設(shè)云縣綜合智能停車場(chǎng)，實(shí)施市政道路、城市燈光、路面標(biāo)識(shí)、人行道等提升改造。持續(xù)推進(jìn)綠美縣城建設(shè)，打造“白天見花開、夜晚見燈彩”的美麗縣城。完成云州文筆塔等文物古跡修繕，延續(xù)歷史文脈。

推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動(dòng)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃編制，優(yōu)化城市空間布局。加快城市排水防澇系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)供水管網(wǎng)、燃?xì)夤艿馈⑼ㄐ旁O(shè)施提升改造，提升城市“硬支撐”。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城”共建，提升城市管理水平，增強(qiáng)縣城綜合承載能力。充分發(fā)揮縣城的聚合帶動(dòng)作用，擴(kuò)大縣域就業(yè)容量，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)縣城，讓城市聚人氣、添活力、有溫度，使人民成為城市的主人，提升城市“吸引力”。加快推進(jìn)“恒邦·云璽大院”建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率38％。力爭省級(jí)文明城市首創(chuàng)首成。

（五）聚焦內(nèi)需激發(fā)潛力，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

激發(fā)消費(fèi)新潛能。落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施，支持住房改善、家電汽車更新?lián)Q代，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，規(guī)范二手車市場(chǎng)。培育壯大新型消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)電子產(chǎn)品、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。支持企業(yè)參加各類產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。提升“瀾滄江啤酒狂歡節(jié)”等節(jié)慶品牌影響力，打造節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、體育競訓(xùn)、文娛旅游等消費(fèi)場(chǎng)景。把云州新城片區(qū)打造成云縣集吃、住、學(xué)、醫(yī)、體、娛、購為一體的最具人氣和煙火氣的商業(yè)中心、消費(fèi)中心。新培育限上企業(yè)10戶。

打造鄉(xiāng)村旅游新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施人均旅游消費(fèi)倍增計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展“六項(xiàng)行動(dòng)”。主動(dòng)融入大滇西旅游環(huán)線，持續(xù)推進(jìn)昔宜、丙鳳、村頭、安樂等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)打造，著力建設(shè)“昔宜—白鶯山—拔還河—安樂”鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，加快推進(jìn)瀾滄江沿線、國道214線、大朝山對(duì)外公路沿線3條旅游線路建設(shè)，形成以點(diǎn)串線、以線帶面的旅游發(fā)展新格局。啟動(dòng)實(shí)施云縣農(nóng)文旅“三位一體”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項(xiàng)目。挖掘云縣地下黨支部、茶房革命老區(qū)、滇緬鐵路遺址等紅色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紅色旅游。大張旗鼓宣傳推介“云縣雞肉米線、手撕雞、火腿木瓜雞”等云縣特色美食，營造“敢消費(fèi)、愛消費(fèi)、好消費(fèi)”的消費(fèi)環(huán)境，形成“好吃好玩在云縣，吃好玩好還想來”的云縣游玩體驗(yàn)，讓云縣“人氣滿滿、熱氣騰騰”。新打造省級(jí)最美鄉(xiāng)愁旅游地1個(gè)，新增A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)。實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長15％以上。

（六）聚焦生態(tài)環(huán)境改善，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

打好采砂和生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。不講條件、不計(jì)成本打好河道采砂綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)河（湖）長制、林長制，做好空氣、水、工業(yè)點(diǎn)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽糞便、生活污染防治，持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及歷次督察巡察檢查反饋問題整改。完成森林防火應(yīng)急道路建設(shè)。完成污水處理廠二期工程，爭取年內(nèi)建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠，完成南龍河大溝問題整改銷號(hào)。

加快產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排工程，堅(jiān)決淘汰落后低效產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增“兩高”項(xiàng)目，降低標(biāo)準(zhǔn)煤耗，提高度電產(chǎn)能產(chǎn)值，推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和。倡導(dǎo)低碳消費(fèi)、綠色出行，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。深化實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，縱深推進(jìn)八大領(lǐng)域綠美示范點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展綠美產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推進(jìn)“五彩瀾滄江”建設(shè)。抓好“瘌痢頭”整治和低質(zhì)林轉(zhuǎn)化，整治“瘌痢頭”2.33萬畝，低質(zhì)林改造為彩色林330畝。推進(jìn)后箐鄉(xiāng)菠蘿村示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)江畔休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)沿江生態(tài)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最大限度把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，實(shí)現(xiàn)群眾增收和生態(tài)保護(hù)雙贏。

（七）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革。深化國企改革發(fā)展，下大力氣推進(jìn)國企實(shí)體化運(yùn)行，配強(qiáng)國企干部隊(duì)伍，盤活國有資源資產(chǎn)，增強(qiáng)國有企業(yè)造血功能。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理制度，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，打造便捷高效的審批及服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)“綜窗改革”，提升“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“幫辦代辦”能力和水平，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村基層延伸，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊違反市場(chǎng)秩序行為，依法保護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益。深入實(shí)施營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，把企業(yè)家當(dāng)作自家人，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦，為企業(yè)提供貼心服務(wù)，高效辦理企業(yè)訴求，持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系。

大力培育經(jīng)營主體。實(shí)施經(jīng)營主體倍增“陽光、雨露、土壤”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“三進(jìn)經(jīng)營主體”、與企同行·助企成長、企業(yè)大走訪大拜訪活動(dòng)，落實(shí)惠企獎(jiǎng)勵(lì)政策，常態(tài)化開展“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新增企業(yè)1000戶以上、億元企業(yè)4戶以上。深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，建立政府與商（協(xié)）會(huì)聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。抓好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。

實(shí)施精準(zhǔn)招商引資。突出精準(zhǔn)招商、以商招商、以園招商、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商，招主產(chǎn)業(yè)、招大項(xiàng)目、招好企業(yè)，引進(jìn)更多行業(yè)龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)落戶，統(tǒng)籌內(nèi)部盤活和外部招引相結(jié)合，鼓勵(lì)本土企業(yè)投資發(fā)展，吸引在外企業(yè)家回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。力爭臨滄聚乳酸基地建設(shè)、臨滄堅(jiān)果咖啡精深加工廠等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地云縣。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力培養(yǎng)高技能領(lǐng)軍人才，建設(shè)1個(gè)科技示范村，力爭培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2戶，新培育專精特新企業(yè)2戶以上，高新技術(shù)企業(yè)1戶以上。研發(fā)費(fèi)用投入增長17％以上。

（八）聚焦群眾對(duì)美好生活的向往，以務(wù)實(shí)舉措改善民生福祉

辦好人民滿意的教育。把教育放在突出位置，實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。成立名師工作室，推進(jìn)實(shí)施“四名工程”。推動(dòng)76名領(lǐng)導(dǎo)干部履職當(dāng)好“編外校長”。探索實(shí)施聯(lián)盟辦學(xué)、共同體辦學(xué)模式，持續(xù)抓好教師隊(duì)伍培訓(xùn)，豐富課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容及形式，鞏固提升小、中考水平。落實(shí)教育“三個(gè)一”發(fā)展提升舉措，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快云縣一中配套設(shè)施、二中初中部、民中綜合樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保2024年秋季學(xué)期云縣二中初中部搬入新校區(qū)辦學(xué)；實(shí)施一個(gè)后勤改革，促進(jìn)學(xué)校后勤工作規(guī)范化、專業(yè)化和降本增效；成立云縣紅燭教育公益協(xié)會(huì)，促進(jìn)公益基金支持教育事業(yè)發(fā)展。不斷提升辦學(xué)水平，持開放式態(tài)度開展高中招生，讓云縣孩子有更好的學(xué)上，讓更多的云縣孩子考上更好的大學(xué)。開工建設(shè)全民健身中心。廣泛開展全民健身活動(dòng)，舉辦各類體育賽事。

提供更好的醫(yī)療服務(wù)。鞏固醫(yī)改成果，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，防止鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍“空心化”。開展夜間門診，方便群眾就醫(yī)。推動(dòng)6名領(lǐng)導(dǎo)干部履職當(dāng)好“編外院長”，組建名醫(yī)工作室，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)。傳承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加快發(fā)展康養(yǎng)、醫(yī)美等醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)，打造云縣醫(yī)療保健品牌。深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。完成國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建，推進(jìn)云南省健康縣城建設(shè)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置，統(tǒng)籌組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，充分整合各類培訓(xùn)資源，更加注重機(jī)械駕駛、農(nóng)技管理等實(shí)用技能培訓(xùn)。持續(xù)開展根治拖欠農(nóng)民工工資行動(dòng)。實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)行動(dòng)，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人及鄉(xiāng)村工匠。開展職業(yè)技能培訓(xùn)5000人以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人以上。

完善社會(huì)保障體系。持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，分別達(dá)94.5％、95％以上。確保社保基金安全運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障和急難臨時(shí)救助，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等保障水平，做好軍人軍屬、退役軍人和“一老一小”服務(wù)保障。新增繳存住房公積金1000人以上。

提升公共文化服務(wù)水平。實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源下沉。做好文化館、圖書館、博物館實(shí)體進(jìn)駐，推動(dòng)文化下鄉(xiāng)、電影進(jìn)村，增加有效服務(wù)供給，不斷提升公共文化服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化、歷史文化、自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、古村落的系統(tǒng)性保護(hù)。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入實(shí)施各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”和“石榴紅”等5項(xiàng)工程，持續(xù)推進(jìn)瀾滄江民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范帶創(chuàng)建聯(lián)盟建設(shè)，打造新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作“升級(jí)版”。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣成果。

繼續(xù)辦好10件惠民實(shí)事。

（九）聚焦安全發(fā)展，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解

防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定“一債一策”化解措施，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)政府信用。堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)，積極穩(wěn)妥化解存量；強(qiáng)化縣屬國有企業(yè)債務(wù)化解和約束；嚴(yán)厲打擊違法金融活動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，兜牢兜實(shí)“三保”底線，把更多財(cái)力花在改善民生上，用在老百姓身上，用政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。扎實(shí)抓好審計(jì)查出問題整改工作。

防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥有序化解。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，在做實(shí)網(wǎng)格上下功夫，著力化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。完成哨街滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工作。抓實(shí)道路交通、森林草原防滅火、防汛抗旱、非煤礦山、危化品、建筑、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)更高水平的平安云縣。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，靠前妥善解決信訪群眾合理訴求，完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪行為，持續(xù)打好第五輪禁毒和防艾人民戰(zhàn)爭，不斷提升人民群眾安全感、滿意度。

各位代表！新使命、新征程，要求我們把政府自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

我們將加強(qiáng)政府效能建設(shè)。樹牢“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、高效”抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，深入踐行作風(fēng)革命效能革命，堅(jiān)定當(dāng)好不折不扣抓落實(shí)的“執(zhí)行者”、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的“行動(dòng)派”、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的“實(shí)干家”、敢作善為抓落實(shí)的“開拓者”，踐行“三個(gè)馬上”和“盯、關(guān)、跟”作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好工作落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署迅速落地見效。建立健全重大事項(xiàng)、重要會(huì)議、重點(diǎn)工作抓落實(shí)機(jī)制，建立閉環(huán)督辦機(jī)制，實(shí)行“項(xiàng)目化管理，清單式交辦，節(jié)點(diǎn)性督查”，堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省市有要求、縣委有安排、政府見行動(dòng)”。

我們將加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，堅(jiān)持“五管三盯”，管行業(yè)必須管項(xiàng)目、管指標(biāo)、管考核、管廉政、管安全，做到盯謀劃、盯過程、盯結(jié)果，堅(jiān)決不搞“不可行性論證”，當(dāng)好“施工隊(duì)長”，不甩手，不當(dāng)“二傳手”，堅(jiān)決克服“輕飄飄、慢悠悠、滑溜溜”的工作作風(fēng)。

我們將加強(qiáng)政府法治建設(shè)。推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，支持監(jiān)察和司法監(jiān)督，深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

我們將加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)推進(jìn)“清廉云南”云縣行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄、報(bào)告和責(zé)任追究辦法，努力營造風(fēng)清氣正、政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

各位代表！邁步新征程、奪取新勝利，有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，快干、實(shí)干、苦干，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的云縣而團(tuán)結(jié)奮斗！