(2016年8月30日臨滄市第三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2016年9月29日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準)
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第一章 總 則
第一條 為了有效保護古茶樹資源,規(guī)范古茶樹的管理活動,促進古茶樹資源持續(xù)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱古茶樹是指本市行政區(qū)域內(nèi)的野生茶樹和樹齡在一百年以上的栽培型茶樹。
栽培型古茶樹由縣(區(qū))人民政府組織專家認定,報市人民政府批準公布。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹保護、管理和利用活動的公民、法人和其他組織,應當遵守本條例。
第四條 古茶樹保護、管理和利用應當堅持保護優(yōu)先、科學管理、合理利用的原則,兼顧生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應當將古茶樹保護納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定古茶樹保護、管理和利用專項規(guī)劃。
第六條 市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)野生茶樹保護管理工作;市、縣(區(qū))茶葉管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)栽培型古茶樹保護管理工作。
市、縣(區(qū))發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等行政部門,應當按照各自職責做好古茶樹保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹保護管理工作。
村(居)民委員會、村民小組協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)古茶樹保護管理工作。村民委員會可以制定村規(guī)民約保護古茶樹。
古茶樹所有者、經(jīng)營者有保護管理古茶樹的責任和義務。
第七條 公民、法人和其他組織有權(quán)對破壞古茶樹的行為進行舉報。
第八條 市、縣(區(qū))人民政府應當設立古茶樹保護專項資金,列入年度財政預算,用于古茶樹保護、管理和利用。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府應當建立古茶樹保護管理補償機制。
第二章 古茶樹保護和管理
第十條 古茶樹保護實行園區(qū)界定保護、單株掛牌保護和分類分級保護。
(一)縣(區(qū))內(nèi)的古茶樹保護園區(qū)和實行單株掛牌保護的古茶樹,由縣(區(qū))人民政府確認,報市人民政府批準公布或者撤銷;
(二)跨縣(區(qū))的古茶樹保護園區(qū),由市林業(yè)行政部門、市茶葉管理機構(gòu)會同有關(guān)縣(區(qū))人民政府確認,報市人民政府批準公布或者撤銷;
(三)古茶樹分類分級保護分別由市林業(yè)行政部門、市茶葉管理機構(gòu)確認。
第十一條 古茶樹保護標識由市林業(yè)行政部門、茶葉管理機構(gòu)設計,由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作和設立。
第十二條 市、縣(區(qū))人民政府在古茶樹保護管理中具有下列職責:
(一)開展古茶樹保護管理法律法規(guī)的宣傳和檢查;
(二)保護和改善古茶樹生長的生態(tài)環(huán)境;
(三)規(guī)劃建設古茶樹保護管理基礎設施;
(四)開展古茶樹保護管理和利用相關(guān)技術(shù)培訓;
(五)有計劃地遷出古茶園內(nèi)影響古茶樹生長環(huán)境的居住戶、加工廠和其他建筑物。
第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應當建立古茶樹數(shù)據(jù)庫、檔案庫、產(chǎn)品實物庫,建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地。
第十四條 市、縣(區(qū))人民政府應當鼓勵和支持古茶樹所有者、經(jīng)營者在栽培型古茶樹保護范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)按技術(shù)規(guī)范、標準對古茶樹進行管護和利用;
(二)種植有利于古茶樹生長的植物,施用有機肥;
(三)美化、凈化古茶園園區(qū)環(huán)境。
第十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)非法采伐、移植、運輸古茶樹;
(二)伐樹采摘古茶樹樹葉、花果等;
(三)對古茶樹進行挖根、剝皮;
(四)對古茶樹進行臺刈;
(五)使用危害古茶樹生長和茶葉品質(zhì)的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑;
(六)在古茶樹保護園區(qū)傾倒、堆放生活垃圾和其他廢棄物;
(七)擅自移動、破壞和偽造古茶樹保護標識;
(八)其他危害古茶樹的行為。
第十六條 在古茶樹保護范圍內(nèi)從事下列活動的,應當依法辦理相關(guān)手續(xù);造成損失的,應當給予補償:
(一)因基礎設施建設等公共利益需要移植古茶樹;
(二)新修建(構(gòu))筑物;
(三)建設旅游項目;
(四)采石、挖砂、取水、取土、探礦、采礦;
(五)開展科學研究、考察、教學實習、影視拍攝。
第三章 古茶樹利用
第十七條 古茶樹利用應當尊重古茶樹所有者的意愿,維護古茶樹所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第十八條 市、縣(區(qū))人民政府應當制定古茶樹開發(fā)利用扶持政策,推動古茶樹產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第十九條 古茶樹的利用,鼓勵和支持下列行為:
(一)開展地理標志產(chǎn)品保護,注冊地理標志證明商標;
(二)投資參與古茶樹保護和進行科學研究;
(三)投資建設古茶樹種質(zhì)資源庫、種質(zhì)繁育基地、茶葉莊園、茶農(nóng)專業(yè)合作社;
(四)開展古茶樹利用交流合作,挖掘古茶樹歷史文化,打造古茶樹景觀和品牌;
(五)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的古茶樹產(chǎn)品品牌,合理開發(fā)古茶樹資源,培育古茶樹資源利用產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品市場競爭力。
第二十條 古茶樹利用,可以采取合資、合作、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等方式。
第四章 法律責任
第二十一條 違反本條例規(guī)定的,分別由市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門、茶葉管理機構(gòu)責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本條例第十五條第一項、第二項規(guī)定之一的,沒收采伐工具、實物、違法所得,并處每株6000元以上3萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十五條第三項、第四項規(guī)定之一的,處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下罰款;
(三)違反本條例第十五條第五項、第六項規(guī)定之一的,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,處200元以上1000元以下罰款;
(四)違反本條例第十五條第七項規(guī)定的,責令限期恢復改正,并處每個標識100元以上500元以下罰款。
第二十二條 違反本條例第十六條第一項規(guī)定的,分別由市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門、茶葉管理機構(gòu)處以每株2000元以上1萬元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十六條第二項至第四項規(guī)定之一的,由市、縣(區(qū))林業(yè)、茶葉管理機構(gòu)、國土資源等行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十四條 違反本條例第十六條第五項規(guī)定的,分別由市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門、茶葉管理機構(gòu)責令停止違法行為,并處以200元以上1000元以下罰款。
第二十五條 有關(guān)生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和個人,在古茶樹產(chǎn)品經(jīng)營活動中摻雜、使假的,由市、縣(區(qū))市場監(jiān)管行政部門會同有關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 違反本條例規(guī)定對古茶樹造成危害的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第二十七條 古茶樹保護管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,對古茶樹造成危害的,由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十八條 自然保護區(qū)、國家公園、森林公園、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)的古茶樹保護,適用國家、省有關(guān)法律法規(guī),同時應當遵守本條例。
第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應當根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十條 本條例自2016年12月1日起施行。