云縣統(tǒng)計發(fā)〔2023〕14號
各鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣級各單位:
為了規(guī)范統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)行使,促進(jìn)依法、合理行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的意見》(云政辦發(fā)〔2022〕51號)及《云南省統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊關(guān)于印發(fā)<云南省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)>的通知》(云統(tǒng)規(guī)〔2023〕1號)精神,結(jié)合云縣統(tǒng)計工作實際,我縣對在本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織以及個體工商戶的統(tǒng)計違法行為,依照法定職責(zé)實施行政處罰,執(zhí)行《云南省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,現(xiàn)將《云南省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》轉(zhuǎn)發(fā)如下,請遵照執(zhí)行。
云縣統(tǒng)計局
2023年12月29日
(此件公開發(fā)布)
云南省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 為依法履行統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范對統(tǒng)計違法行為行政處罰的自由裁量權(quán),保護(hù)統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《云南省統(tǒng)計管理條例》
等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,制定本裁量基準(zhǔn)。
第二條 本裁量基準(zhǔn)適用于云南省各級地方人民政府統(tǒng)計 機(jī)構(gòu)、國家統(tǒng)計局派出云南省的各級國家調(diào)查隊作出的行政處罰。
第三條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)合法裁量原則。根據(jù)統(tǒng)計違法事實、性質(zhì)、情節(jié)、危 害性等相關(guān)因素,在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類和幅度內(nèi)實施相應(yīng)的行政處罰。
(二)合理裁量原則。統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)公正、客觀、適當(dāng)。
(三)綜合裁量原則。綜合考量統(tǒng)計違法行為的事實、性質(zhì)、 情節(jié)、危害性等因素,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,界定違法程度,作出行政處罰決定。
(四)教育與處罰相結(jié)合原則。以糾正違法行為為首要目標(biāo),既要嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威,又要教育行政管理相對人自覺守法,增強(qiáng)依法統(tǒng)計法治意識。
(五)處罰適當(dāng)原則。堅持過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì),避免畸輕畸重、顯失公平。
第四條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循下列步驟:
(一)結(jié)合統(tǒng)計違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害性 等因素,界定違法行為的違法程度,根據(jù)不同違法行為,確定適用的統(tǒng)計行政處罰種類和幅度;
(二)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,參照裁量基準(zhǔn), 綜合考量統(tǒng)計違法行為是否具有從重、從輕、減輕以及不予行政處罰的情形;
(三)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,參照本裁量基準(zhǔn) 決定是否對統(tǒng)計違法行為予以處罰,予以何種處罰,以及何種幅度的處罰。
第二章 違法行為裁量檔次
第五條 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象未按 照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)兩項以上統(tǒng)計調(diào)查項目原始記錄、統(tǒng)計臺賬未設(shè)置的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以下罰款;
(二)未設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬, 一年內(nèi)曾被責(zé)令改正, 但仍未改正的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以上5000元以下罰款;
(三)連續(xù)兩年以上未設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上1萬元以下罰款。
第六條 拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)書面催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)初次發(fā)生的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正, 給予警告,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以上3000元以下罰款;
(二)一年內(nèi)再次發(fā)生的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令 改正,給予警告,可以并處3萬元以上5萬元以下罰款,對個體 工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處3000元以上5000元以下罰款;
(三)一年內(nèi)發(fā)生三次以上的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織, 認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,責(zé)令改正給予警告,并處5萬元以上20萬元 以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上1萬元以下罰款。
第七條 遲報統(tǒng)計資料的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)超出統(tǒng)計制度規(guī)定報送期限,但未經(jīng)催報或者在催報 通知書送達(dá)前報送的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給 予警告,可以并處1000元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處100元以下罰款;
(二)在催報通知書規(guī)定期限內(nèi)報送的,對企業(yè)事業(yè)單位或 其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處1000元以上2000元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處100元以上200元以下罰款;
(三)一年內(nèi)發(fā)生三次以上遲報的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他 組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以上1萬元以下罰 款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處200 元以上1000 元以下罰款。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違法數(shù)額比例10%以上30%以下的:
1.違法數(shù)額不足5百萬元,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。
2.違法數(shù)額大于5百萬元小于2千萬元,對企業(yè)事業(yè)單位或 者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上8000元以下罰款。
3.違法數(shù)額大于2千萬元,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1 萬元以下的罰款。
(二)違法數(shù)額比例在30%以上60%以下的:
1.違法數(shù)額不足5百萬元的,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處5千元以上8千元以下罰款。
2.違法數(shù)額大于5百萬元小于2千萬元的,對企業(yè)事業(yè)單位 或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1萬元以下罰款。
3.違法數(shù)額大于2千萬元的,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(三)違法數(shù)額比例在60%以上90%以下的:
1.違法數(shù)額小于2千萬元的,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。
2.違法數(shù)額大于2千萬元小于1億元的,對企業(yè)事業(yè)單位或 者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。
3.違法數(shù)額大于1億元小于3億元的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
4.因主觀故意且導(dǎo)致違法數(shù)額比例在60%以上90%以下的, 不管違法數(shù)額多少,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
(四)違法數(shù)額比例在90%以上的:
1違法數(shù)額小于2千萬元的,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處2萬元以上3萬元以下罰款。
2.違法數(shù)額大于2千萬元小于5千萬元的,對企業(yè)事業(yè)單位 或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處3萬元以上5萬元以下罰款。
3.違法數(shù)額大于5千萬元小于3億元的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重, 對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
4.因主觀故意且導(dǎo)致違法數(shù)額比例在90%以上的,不管違法數(shù)額多少,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20 萬元以下罰款。
(五)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織以下行為不計算違法比 例,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,違法數(shù)額大于3億元小于10億元的,責(zé) 令改正,給予警告,并處6萬元以上10萬元以下罰款;違法數(shù)額大于10億元的,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
(六)非價值量指標(biāo)違法行為的情形應(yīng)綜合統(tǒng)籌違法比例和 違法數(shù)額,參考價值量指標(biāo)綜合認(rèn)定。云南各級國家調(diào)查隊涉及 抽樣調(diào)查指標(biāo)違法行為的認(rèn)定,應(yīng)綜合統(tǒng)籌違法比例、違法數(shù)額 及對相關(guān)匯總數(shù)據(jù)指標(biāo)的影響程度,有關(guān)抽樣調(diào)查指標(biāo)包括組織 實施的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格調(diào)查、主要農(nóng)產(chǎn)品中間消耗調(diào)查、主要 畜禽監(jiān)測調(diào)查、房地產(chǎn)價格調(diào)查、工業(yè)生產(chǎn)者價格調(diào)查、采購經(jīng)理調(diào)查。
第九條 個體工商戶提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的,按照下列規(guī)定予以處罰:
( 一)違法數(shù)額比例在10%以上30%以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處500元以上2000元以下罰款。
(二)違法數(shù)額比例在30%以上60%以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以上5000元以下罰款。
(三)違法數(shù)額比例在60%以上90%以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上8000元以下罰款。
(四)違法數(shù)額比例在90%以上的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1萬元以下罰款。
第十條 轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改部分資料的,對企業(yè)事業(yè)單位或其 他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以上5萬元以下罰 款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以上5000 元以下罰款;
(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改全部資料的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對 企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上 10 萬元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上8000元以下罰款;
(三)一年內(nèi)發(fā)生三次以上的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事 業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬 元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1萬元以下罰款。
第十一條 毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的,按照下列規(guī)定予以處罰
(一)致使部分資料滅失的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé) 令改正,給予警告,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款,對個 體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以上5000元以下罰款;
(二)致使全部資料滅失的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事業(yè) 單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上10萬元 以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上8000元以下罰款;
(三)一年內(nèi)發(fā)生三次以上的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事 業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬 元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1萬元以下罰款。
第十二條 拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的,按照下列規(guī)定予以處罰
(一)初次發(fā)生的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正, 給予警告,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處2000元以上5000元以下罰款;
(二)一年內(nèi)再次發(fā)生的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事業(yè)單 位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上10萬元以 下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000 元以上8000元以下罰款;
(三)一年內(nèi)發(fā)生三次以上的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事 業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬 元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1 萬元以下罰款。
第十三條 不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)部分答復(fù)不實的,企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正, 給予警告,可以并處3萬元以上5萬元以下罰款,個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處3000元以上5000元以下罰款;
(二)全部答復(fù)不實的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰 款,個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上8000元以下罰款;
(三)一年內(nèi)發(fā)生三次以上的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,企業(yè)事業(yè) 單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬元 以下罰款,個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1 萬元以下罰款。
第十四條 拒絕答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)初次發(fā)生的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正, 給予警告,可以并處3萬元以上5萬元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處3000元以上5000元以下罰款;
(二)一年內(nèi)再次發(fā)生的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事業(yè)單 位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以上10萬元以 下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上8000元以下罰款;
(三)一年內(nèi)發(fā)生三次以上的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事 業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬 元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1萬元以下罰款。
第十五條 拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)對工作正常開展未造成嚴(yán)重影響的,對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,可以并處4萬元以上5萬元以 下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處4000元以上5000元以下罰款;
(二)對工作正常開展造成嚴(yán)重影響的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重 對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以 上10 萬元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上8千元以下罰款;
(三)使用威脅、暴力方法的,認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,對企業(yè)事 業(yè)單位或其他組織責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬 元以下罰款,對個體工商戶責(zé)令改正,給予警告,可以并處8000元以上1萬元以下罰款。
第十六條 經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查對象有關(guān)統(tǒng)計違法行為分別 按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》相關(guān)條款給予 行政處罰;涉外調(diào)查活動中的統(tǒng)計違法行為按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》相關(guān)條款給予行政處罰。
第三章 不予處罰、從輕減輕從重處罰的適用
第十七條 有下列情形之一的,不予行政處罰,或免于行政處罰:
(一)統(tǒng)計違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;
(二)初次違法且危害后果輕微并及時改正的;
(三)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的;
(四)統(tǒng)計違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。
對當(dāng)事人的統(tǒng)計違法行為依法不予行政處罰的,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育,視情形責(zé)令整改。
各類統(tǒng)計違法行為不予行政處罰的適用情形見附1。
第十八條 統(tǒng)計違法行為當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰:
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)經(jīng)查實確非自身原因提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的;
(三)主動供述統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未掌握的統(tǒng)計違法行為的;
(四)積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查有立功表現(xiàn)的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情形。
各類統(tǒng)計違法行為從輕、減輕行政處罰的適用情形見附2、3。
第十九條 有下列情形之一的,可以從重處罰:
(一)存在多項(兩項及以上)統(tǒng)計違法行為的;
(二)三項以上指標(biāo)出現(xiàn)差錯;
(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查,情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的;
(四)在二年內(nèi)受到統(tǒng)計行政處罰,又發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。
第二十條 本裁量基準(zhǔn)所稱的從輕處罰是指在基礎(chǔ)裁量檔 次幅度內(nèi)給予較輕的處罰,從重處罰是指在基礎(chǔ)裁量檔次幅度內(nèi)
給予較重的處罰。減輕處罰是指低于基礎(chǔ)裁量檔次給予的處罰。
第四章 附則
第二十一條 本裁量基準(zhǔn)中的“違法數(shù)額”,是指統(tǒng)計調(diào)查 對象報送的具體數(shù)額與應(yīng)報數(shù)額的差額(絕對值);“違法比例” 是指違法數(shù)額與應(yīng)報數(shù)額的比例。其中的“應(yīng)報數(shù)額”是指當(dāng)事人按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)報送的具體數(shù)額。
本裁量基準(zhǔn)中的“以上”不包含本數(shù)、 “以下”包含本數(shù)。
第二十二條 本裁量基準(zhǔn)由云南省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本裁量基準(zhǔn)自2024年1 月 1 日起施行。2019 年10月9日公布的《云南省統(tǒng)計局統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》自本裁量基準(zhǔn)施行之日起廢止。
附1
云南省統(tǒng)計不予處罰事項清單
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
不予處罰法律依據(jù) |
備注 |
1 |
統(tǒng)計調(diào)查對象 提供不真實或 者不完整的統(tǒng) 計資料 |
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條:作為統(tǒng)計調(diào) 查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下 列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改 正,給予警告,可以予以通報;其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由任免 機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分: (一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供 統(tǒng)計資料的; (二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的; (三)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的; (四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的; (五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記 錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和 資料的。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一 的,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5 萬元以上20萬元以下的罰款。 個體工商戶有本條第一款所列行為之一的,由縣 級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款。 |
1.統(tǒng)計調(diào)查對象提供不 真實或者不完整的統(tǒng)計 資料,價值量指標(biāo)違法比 例及數(shù)額較小,沒有造成 危害后果并及時改正的, 不予行政處罰; 2.統(tǒng)計調(diào)查對象提供不 真實或者不完整的統(tǒng)計 資料,初次違法,價值量 指標(biāo)違法比例及數(shù)額較 小,危害后果輕微并及時 改正的,可不予行政處 罰 ; 3.統(tǒng)計調(diào)查對象能提供 相關(guān)證據(jù)證實其提供不 真實的統(tǒng)計資料的行為 沒有主觀過錯的,不予行 政處罰。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三 十三條第一款和第 二款:違法行為輕 微并及時改正,沒 有造成危害后果 的,不予行政處罰。 初次違法且危害后 果輕微并及時改正 的,可以不予行政 處罰。 當(dāng)事人有證據(jù)足 以證明沒有主觀過 錯的,不予行政處 罰。法律、行政法 規(guī)另有規(guī)定的,從 其規(guī)定。 |
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
不予處罰法律依據(jù) |
備注 |
2 |
統(tǒng)計調(diào)查對象 未按照國家有 關(guān)規(guī)定設(shè)置原 始記錄、統(tǒng)計臺 賬 |
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十二條:作為統(tǒng)計調(diào) 查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報 統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、 統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正, 給予警告。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的, 可以并處1萬元以下的罰款。 個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng) 計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告,可以并處1000 元以下的罰款。 |
.未按照國家有關(guān)規(guī)定 設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺 賬,沒有造成危害后果并 及時改正,不予處罰; 2.未按照國家有關(guān)規(guī)定 設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺 賬,初次違法且危害后果 輕微并及時改正的,可不 予處罰。 3.統(tǒng)計調(diào)查對象能提供 相關(guān)證據(jù)證實其未按照 國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始 記錄、統(tǒng)計臺賬的行為沒 有主觀過錯的,不予行政 處罰。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款和第 二款:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 初次違法且危害后 果輕微并及時改正 的,可以不予行政 處罰。 當(dāng)事人有證據(jù)足 以證明沒有主觀過 錯的,不予行政處 罰。法律、行政法 規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
不予處罰法律依據(jù) |
備注 |
3 |
農(nóng)業(yè)普查對象 提供不真實或 者不完整的農(nóng) 業(yè)普查資料 |
《全國農(nóng)業(yè)普查條例》第三十九條第一款和第二款: 農(nóng)業(yè)普查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人 民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊責(zé)令改 正,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者 紀(jì)律處分: (一)拒絕或者妨礙普查辦公室、普查人員依法進(jìn)行 調(diào)查的 ; (二)提供虛假或者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料的; (三)未按時提供與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后 仍未提供的; (四)拒絕、推諉和阻撓依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢 查 的 ; (五)在接受農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查時,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡 改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺賬、普查表、會計資料及 其他相關(guān)資料的。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款所列違法行為之一的, 由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的 調(diào)查隊予以警告,可以并處5萬元以下罰款;農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營戶有前款所列違法行為之一的,由縣級以上人 民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警 告,可以并處1萬元以下罰款。 |
1.農(nóng)業(yè)普查對象提供不 真實或者不完整的農(nóng)業(yè) 普查資料,價值量指標(biāo)違 法比例及數(shù)額較小,危害 后果輕微并能及時改正 的,可不予處罰; 2.農(nóng)業(yè)普查對象能提供 相關(guān)證據(jù)證實其提供不 真實或者不完整的農(nóng)業(yè) 普查資料的行為沒有主 觀過錯的,不予行政處 罰。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款和第 二款:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果 的,不予行政處罰。 初次違法且危害后 果輕微并及時改正 的,可以不予行政 處罰。 當(dāng)事人有證據(jù)足 以證明沒有主觀過 錯的,不予行政處 罰。法律、行政法 規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
—16 —
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
不予處罰法律依據(jù) |
備注 |
4 |
經(jīng)濟(jì)普查對象 提供不真實或 者不完整的經(jīng) 濟(jì)普查資料 |
《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十六條經(jīng)濟(jì)普查對象(個 體經(jīng)營戶除外)有下列行為之一的,由縣級以上人民 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報;其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員屬于國家工作人員的,依法給予處分:(一)拒絕或 者妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的 調(diào)查的;提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的;(二) 提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的;(三)未按時 提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后仍未提供的。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一 的,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5 萬元以上20萬元以下的罰款。 個體經(jīng)營戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以 上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告, 可以并處1萬元以下的罰款。 |
1.經(jīng)濟(jì)普查對象提供不 真實的經(jīng)濟(jì)普查資料,價 值量指標(biāo)違法比例及數(shù) 額較小,危害后果輕微并 能及時改正的,可不予處罰 ; 2.經(jīng)濟(jì)普查對象能提供 相關(guān)證據(jù)證實其提供不 真實或者不完整的經(jīng)濟(jì) 普查資料的行為沒有主 觀過錯的,不予行政處罰。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款和第 二款:違法行為輕 微并及時改正,沒 有造成危害后果 的,不予行政處罰。 初次違法且危害后 果輕微并及時改正 的,可以不予行政處罰。 當(dāng)事人有證據(jù)足 以證明沒有主觀過 錯的,不予行政處 罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
附 2
云南省統(tǒng)計從輕處罰事項清單
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
從輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
1 |
統(tǒng)計調(diào)查對象 提供不真實或 者不完整的統(tǒng) 計資料 |
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條;作為 統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者 其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以 通報;其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員屬于國家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān) 察機(jī)關(guān)依法給予處分: (一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按 時提供統(tǒng)計資料的; (二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的; (三)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢 書 的 ; (四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的; (五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供 原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其 他相關(guān)證明和資料的。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行 為之一的,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié) 嚴(yán)重的,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。 個體工商戶有本條第一款所列行為之一 的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正, 責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的 罰款。 |
1.統(tǒng)計調(diào)查對象非主觀故意導(dǎo)致在 一個統(tǒng)計年度內(nèi),僅個別統(tǒng)計期間 出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差后, 在后續(xù)統(tǒng)計周期及時改正,但仍造 成年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的; 2.統(tǒng)計調(diào)查對象受有關(guān)部門或者人員千預(yù)提供不真實的統(tǒng)計資料,違法事 實已被查實,且提出確定指認(rèn)的,但 不能提供書證物證的,包括下發(fā)的文 件表格、電子郵件、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò) 聊天記錄、電話錄音等; 3.統(tǒng)計調(diào)查對象主動反映統(tǒng)計執(zhí)法機(jī) 關(guān)尚未掌握的統(tǒng)計違法行為,但不能 提供相關(guān)統(tǒng)計違法問題涉及書證、物 證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、證人證言 等以及其他可證明違法事實的材料, 經(jīng)執(zhí)法檢查屬實的; 4.統(tǒng)計調(diào)查對象積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢 查,主動反映受有關(guān)部門或者人員千 預(yù)提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù),但無法提供 書證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料證 據(jù)材料,經(jīng)執(zhí)法檢查屬實的; 5.其他可以從輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有下列情形 之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減 輕行政處罰 (一)主動消除或者減 輕違法行為危害后果 的 ; (二)受他人脅迫或者 誘騙實施違法行為的; (三)主動供述行政機(jī) 關(guān)尚未掌握的違法行 為 的 ; (四)配合行政機(jī)關(guān)查 處違法行為有立功表 現(xiàn) 的 ; (五)法律、法規(guī)、規(guī) 章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕 或者減輕行政處罰的。 |
—18 —
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
從輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
2 |
統(tǒng)計調(diào)查對象 未按照國家有 關(guān)規(guī)定設(shè)置原 始記錄、統(tǒng)計臺 賬 |
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十二條:作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者 其他組織遲報統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關(guān) 規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上 人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為 之一的,可以并處1萬元以下的罰款。 個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告, 可以并處1000元以下的罰款。 |
1.統(tǒng)計調(diào)查對象非主觀故意導(dǎo)致在 一個統(tǒng)計年度內(nèi),僅個別統(tǒng)計期間 出現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始 記錄、統(tǒng)計臺賬的情況,發(fā)現(xiàn)原始 記錄、統(tǒng)計臺賬未設(shè)置后,在后續(xù) 統(tǒng)計周期及時改正,但執(zhí)法檢查時 部分統(tǒng)計期間原始記錄、統(tǒng)計臺賬 仍缺失的。 2.其他可以從輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有下列情形 之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減 輕行政處罰: (一)主動消除或者減 輕違法行為危害后果 的 ; (二)受他人脅迫或者 誘騙實施違法行為的; (三)主動供述行政機(jī) 關(guān)尚未掌握的違法行 為 的 ; (四)配合行政機(jī)關(guān)查 處違法行為有立功表 現(xiàn) 的 ; (五)法律、法規(guī)、規(guī) 章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕 或者減輕行政處罰的。 |
—19 —
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
從輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
3 |
農(nóng)業(yè)普查對象 提供不真實或 者不完整的農(nóng) 業(yè)普查資料 |
《全國農(nóng)業(yè)普查條例》第三十九條第一款和第 二款:農(nóng)業(yè)普查對象有下列違法行為之一的, 由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計 局派出的調(diào)查隊責(zé)令改正,給予通報批評;情 節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處 分 : (一)拒絕或者妨礙普查辦公室、普查人員依 法進(jìn)行調(diào)查的; (二)提供虛假或者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料的 ; (三)未按時提供與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后仍未提供的; (四)拒絕、推諉和阻撓依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查的; (五)在接受農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查時,轉(zhuǎn)移、隱 匿、篡改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺賬、普查表、 會計資料及其他相關(guān)資料的。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國 家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告,可以并處5 萬元以下罰款;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶有前款所列違 法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu) 或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告,可以 并處1萬元以下罰款。 |
1.農(nóng)業(yè)普查對象受有關(guān)部門或者人 員干預(yù)提供不真實或者不完整農(nóng)業(yè) 普查資料,違法事實已被查實,且 提出確定指認(rèn)的,但不能提供書證 物證的,包括下發(fā)的文件表格、電 子郵件、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)聊天記錄、 電話錄音等; 2.農(nóng)業(yè)普查對象主動反映統(tǒng)計執(zhí)法 機(jī)關(guān)尚未掌握的統(tǒng)計違法行為,但 不能提供相關(guān)統(tǒng)計違法問題涉及書 證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、 證人證言等以及其他可證明違法事 實的材料,經(jīng)執(zhí)法檢查屬實的; 3.農(nóng)業(yè)普查對象積極配合統(tǒng)計執(zhí)法 檢查,主動反映受有關(guān)部門或者人 員干預(yù)提供不真實或者不完整農(nóng)業(yè) 普查資料,但無法提供書證、物證、 電子數(shù)據(jù)、視聽資料證據(jù)材料,經(jīng) 執(zhí)法檢查屬實的; 4.其他可以從輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有下列情形 之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰 (一)主動消除或者減 輕違法行為危害后果的 ; (二)受他人脅迫或者 誘騙實施違法行為的; (三)主動供述行政機(jī) 關(guān)尚未掌握的違法行 為 的 ; (四)配合行政機(jī)關(guān)查 處違法行為有立功表現(xiàn) 的 ; (五)法律、法規(guī)、規(guī) 章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕 或者減輕行政處罰的。 |
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
從輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
4 |
經(jīng)濟(jì)普查對象 提供不真實或 者不完整的經(jīng) 濟(jì)普查資料 |
《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十六條經(jīng)濟(jì)普查對象(個體經(jīng)營戶除外)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報;其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分; (一)拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查 機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查的;提供 虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的; (二)提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的; (三) 未按時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后 仍未提供的。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列 行為之一的,可以并處5萬元以下的罰款;情 節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上20萬元以下的罰 款。 個體經(jīng)營戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款。 |
1.經(jīng)濟(jì)普查對象受有關(guān)部門或者人 員千預(yù)提供不真實或者不完整的經(jīng) 濟(jì)普查資料,違法事實已被查實, 且提出確定指認(rèn)的,但不能提供書 證物證的,包括下發(fā)的文件表格、 電子郵件、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)聊天記 錄、電話錄音等; 2.經(jīng)濟(jì)普查對象主動反映統(tǒng)計執(zhí)法 機(jī)關(guān)尚未掌握的統(tǒng)計違法行為,但 不能提供相關(guān)統(tǒng)計違法問題涉及書 證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、 證人證言等以及其他可證明違法事 實的材料,經(jīng)執(zhí)法檢查屬實的; 3.統(tǒng)計調(diào)查對象積極配合統(tǒng)計執(zhí)法 檢查,主動反映受有關(guān)部門或者人 員千預(yù)提供不真實或者不完整的經(jīng) 濟(jì)普查資料,但無法提供書證、物 證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料證據(jù)材料,經(jīng)執(zhí)法檢查屬實的; 4.其他可以從輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有下列情形 之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減 輕行政處罰: (一)主動消除或者減 輕違法行為危害后果 的 ; (二)受他人脅迫或者 誘騙實施違法行為的; (三)主動供述行政機(jī) 關(guān)尚未掌握的違法行 為 的 ; (四)配合行政機(jī)關(guān)查 處違法行為有立功表 現(xiàn) 的 ; (五)法律、法規(guī)、規(guī) 章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕 或者減輕行政處罰的。 |
—21 —
附 3
云南省統(tǒng)計減輕處罰事項清單
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
減輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
1 |
統(tǒng)計調(diào)查對象 提供不真實或 者不完整的統(tǒng) 計資料 |
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條:作為 統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者 其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以 通報;其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員屬于國家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān) 察機(jī)關(guān)依法給予處分; (一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按 時提供統(tǒng)計資料的 (二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的; (三)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢 書 的 ; (四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的; (五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供 原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其 他相關(guān)證明和資料的。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行 為之一的,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié) 嚴(yán)重的,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。 個體工商戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正, 責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的 罰款。 |
1.統(tǒng)計調(diào)查對象非主觀故意導(dǎo)致在一 個統(tǒng)計年度內(nèi),僅個別統(tǒng)計期間出現(xiàn)數(shù) 據(jù)誤差,調(diào)查對象發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差后,在 后續(xù)統(tǒng)計周期及時改正,未造成年度統(tǒng) 計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的; 2.統(tǒng)計調(diào)查對象受有關(guān)部門或者人員干預(yù)提供不真實統(tǒng)計資料,違法事實已 被查實,且提出確定指認(rèn)的,包括具體 干預(yù)人員的姓名、單位、聯(lián)系電話及其 他相關(guān)信息,且提供書證物證的,包括下發(fā)的文件表格、電子郵件、手機(jī)短信、 網(wǎng)絡(luò)聊天記錄、電話錄音等; 3.統(tǒng)計調(diào)查對象主動反映統(tǒng)計執(zhí)法機(jī) 關(guān)尚未掌握的統(tǒng)計違法行為,且提供相 關(guān)統(tǒng)計違法問題涉及書證、物證、電子 數(shù)據(jù)、視聽資料、證人證言等以及其他 可證明違法事實的材料,經(jīng)執(zhí)法檢查屬 實 的 ; 4.統(tǒng)計調(diào)查對象積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查,提供書證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽 資料等關(guān)鍵證據(jù)材料,對統(tǒng)計違法線索 查處進(jìn)展有重大立功表現(xiàn)的; 5.其他可以減輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有 下列情形之一,應(yīng) 當(dāng)從輕或者減輕行 政處罰 (一)主動消除或 者減輕違法行為危 害后果的; (二)受他人脅迫 或者誘騙實施違法 行為的 ; (三)主動供述行 政機(jī)關(guān)尚未掌握的 違法行為的; (四)配合行政機(jī) 關(guān)查處違法行為有 立功表現(xiàn)的; (五)法律、法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng) 從輕或者減輕行政 處罰的。 |
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序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
減輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
2 |
統(tǒng)計調(diào)查對象未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原 始記錄、統(tǒng)計臺賬 |
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十二條;作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者 其他組織遲報統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關(guān) 規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之 一的,可以并處1萬元以下的罰款。 個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告, 可以并處1000元以下的罰款。 |
1.統(tǒng)計調(diào)查對象非主觀故意導(dǎo)致在一 個統(tǒng)計年度內(nèi),僅個別統(tǒng)計期間出現(xiàn)未 按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計 臺賬的情況,發(fā)現(xiàn)原始記錄、統(tǒng)計臺賬 未設(shè)置后,在后續(xù)統(tǒng)計周期及時改正, 執(zhí)法檢查時,僅個別統(tǒng)計期間原始記 錄、統(tǒng)計臺賬缺失的。 2.其他可以減輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有 下列情形之一,應(yīng) 當(dāng)從輕或者減輕行 政處罰: (一)主動消除或 者減輕違法行為危 害后果的 (二)受他人脅迫 或者誘騙實施違法 行為的 ; (三)主動供述行 政機(jī)關(guān)尚未掌握的 違法行為的; (四)配合行政機(jī) 關(guān)查處違法行為有 立功表現(xiàn)的; (五)法律、法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng) 從輕或者減輕行政 處罰的。 |
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
減輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
3 |
農(nóng)業(yè)普查對象 提供不真實或 者不完整的農(nóng) 業(yè)普查資料 |
《全國農(nóng)業(yè)普查條例》第三十九條第一款和第 二款:農(nóng)業(yè)普查對象有下列違法行為之一的, 由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計局 派出的調(diào)查隊責(zé)令改正,給予通報批評;情節(jié) 嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直 接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分: (一)拒絕或者妨礙普查辦公室、普查人員依 法進(jìn)行調(diào)查的 (二)提供虛假或者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料的; (三)未按時提供與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后仍未提供的; (四)拒絕、推諉和阻撓依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)普查 執(zhí)法檢查的; (五)在接受農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查時,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺賬、普查表、 會計資料及其他相關(guān)資料的。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國家 統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告,可以并處5萬元以下罰款;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶有前款所列違法 行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告,可以并處1萬元以下罰款。 |
1.農(nóng)業(yè)普查對象受有關(guān)部門或者人員 干預(yù)提供不真實或者不完整的農(nóng)業(yè)普 查資料,違法事實已被查實,且提出確 定指認(rèn)的,包括具體干預(yù)人員的姓名、 單位、聯(lián)系電話及其他相關(guān)信息,且提 供書證物證的,包括下發(fā)的文件表格、 電子郵件、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)聊天記錄、 電話錄音等; 2.農(nóng)業(yè)普查對象主動反映統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未掌握的統(tǒng)計違法行為,且提供相 關(guān)統(tǒng)計違法問題涉及書證、物證、電子 數(shù)據(jù)、視聽資料、證人證言等以及其他 可證明違法事實的材料,經(jīng)執(zhí)法檢查屬實的 ; 3.農(nóng)業(yè)普查對象積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢 查,提供書證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽 資料等關(guān)鍵證據(jù)材料,對統(tǒng)計違法線索查處進(jìn)展有重大立功表現(xiàn)的; 4.其他可以減輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有 下列情形之一,應(yīng) 當(dāng)從輕或者減輕行 政處罰 (一)主動消除或 者減輕違法行為危 害后果的: (二)受他人脅迫 或者誘騙實施違法 行為的 ; (三)主動供述行 政機(jī)關(guān)尚未掌握的 違法行為的; (四)配合行政機(jī) 關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的 (五)法律、法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng) 從輕或者減輕行政處罰的。 |
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
減輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
4 |
經(jīng)濟(jì)普查對象 提供不真實或 者不完整的經(jīng) 濟(jì)普查資料 |
《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十六條經(jīng)濟(jì)普查對 象(個體經(jīng)營戶除外)有下列行為之一的,由 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報;其直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分:(一)拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī) 構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查的;提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的; (二)提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的; (三)未按時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后仍未提供的。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行 為之一的,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。 個體經(jīng)營戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款。 |
1.經(jīng)濟(jì)普查對象受有關(guān)部門或者人員干預(yù)提供不真實或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料,違法事實已被查實,且提出確定指認(rèn)的,包括具體干預(yù)人員的姓 名、單位、聯(lián)系電話及其他相關(guān)信息,且提供書證物證的,包括下發(fā)的文件表格、電子郵件、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)聊天記錄、電話錄音等; 2.經(jīng)濟(jì)普查對象主動反映統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未掌握的統(tǒng)計違法行為,且提供相 關(guān)統(tǒng)計違法問題涉及書證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、證人證言等以及其他 可證明違法事實的材料,經(jīng)執(zhí)法檢查屬實的; 3.經(jīng)濟(jì)普查對象積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查,提供書證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料等關(guān)鍵證據(jù)材料,對統(tǒng)計違法線索查處進(jìn)展有重大立功表現(xiàn)的; 4.其他可以減輕行政處罰的情形。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有 下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行 政處罰: (一)主動消除或 者減輕違法行為危害后果的; (二)受他人脅迫 或者誘騙實施違法行為的 ; (三)主動供述行 政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的; (四)配合行政機(jī) 關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的; (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 |