今年以來,云縣以“清廉云南”建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”為抓手,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”的新模式,圍繞規(guī)范交易服務(wù)和交易流程,以“六化”實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程網(wǎng)辦,打響了“云縣效率”“云縣服務(wù)”“云縣誠信”營商環(huán)境新品牌。
交易平臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”。按照《云南省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行 )》對(duì)縣公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)進(jìn)行封閉改造及信息設(shè)備提質(zhì)升級(jí),實(shí)現(xiàn)“分區(qū)運(yùn)行、封閉管理、全程監(jiān)督”,在為服務(wù)對(duì)象提供一站式高效服務(wù)的同時(shí),做到交易各方不碰面和監(jiān)督無死角,進(jìn)一步保障了交易各方依規(guī)依法、公平公正參與公共資源交易。
交易運(yùn)行“綠色化”。全面取消了紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn),所有進(jìn)入平臺(tái)交易的項(xiàng)目從項(xiàng)目備案、受理登記、場地預(yù)約、信息發(fā)布、專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、資料存檔等交易環(huán)節(jié)均在“云平臺(tái)”在線完成,公共資源交易實(shí)現(xiàn)“綠色交易”。截至今年9月底,云縣工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域公開招投標(biāo)項(xiàng)目32個(gè),交易總額51854.88萬元,節(jié)約資金373.15萬元,政府采購項(xiàng)目11項(xiàng),交易金額4567.47萬元,節(jié)約成本320.4萬元。
交易流程“信息化”。依托一個(gè)網(wǎng)站入口,一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái),所有交易項(xiàng)目均可通過網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳退投標(biāo)保證金、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)(競價(jià)),各市場主體通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)交易行為,便企惠企措施全面優(yōu)化,交易成本明顯降低。通過“云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了政府采購、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)全過程公開,在線開標(biāo)率100%。
異地評(píng)標(biāo)“遠(yuǎn)程化”。依托交易平臺(tái),專家可通過遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行在線網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo),全面規(guī)避了評(píng)標(biāo)專家被圍獵的廉政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)交易組織流程統(tǒng)一、交易場所異地共享,進(jìn)一步提升了資源利用效率和區(qū)域協(xié)作水平。截至今年9月底,云縣開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目189個(gè),其中主場項(xiàng)目61個(gè),客場項(xiàng)目128個(gè)。
交易窗口“責(zé)任化”。實(shí)行以“受理服務(wù)股”為牽引的“統(tǒng)-分-統(tǒng)”的服務(wù)模式和定崗定責(zé)管理模式,明確各業(yè)務(wù)崗位的工作職責(zé)、作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工作中掛牌上崗、亮證服務(wù)和“一次性告知”,向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)細(xì)化、量化各個(gè)交易環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,做到在線項(xiàng)目即到即辦、“零拖延”,全面提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率,樹立服務(wù)窗口部門新形象。
交易環(huán)境“金融化”。推廣以金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)保函替代現(xiàn)金繳納涉企投標(biāo)保證金,投標(biāo)企業(yè)將所投項(xiàng)目的投標(biāo)保證金明細(xì)信息推送至接入交易平臺(tái)的金融機(jī)構(gòu),即可在線辦理投標(biāo)保證金電子保函,努力做到“企業(yè)不跑路,申請(qǐng)零資料”,為市場主體提供便利,有效降低企業(yè)投標(biāo)成本和資金壓力,政務(wù)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。